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卡式台胞證啟用 毛揆稱兩岸關係定位沒變
新頭殼newtalk | 翁嫆琄 台北報導
發布 2015.09.25 | 01:54 PM
在朝野協商的共同聲明下，行政院長毛治國25日在立法院針對卡式台胞證進行專案報告。
他重申，卡式台胞證晶片儲存空間僅0.1Mb以下，也沒有追蹤功能。他也強調，中方單方
作為，不會改變兩岸關係定位，兩岸互不承認主權，互不否認治權的兩岸關係定位，與政
府一貫立場從來沒有改變。
中國日前片面宣布啟用卡式台胞證，由於使用晶片卡，遭質疑有資安疑慮，且有矮化台
灣，將我方列為香港、澳門同等地位的可能性。對此，朝野黨團上午在立法院協商後，要
求毛治國結束施政報告後，需針對此事進行專案報告。
毛治國報告表示，兩岸人員往來向來各自核發證件，中方來台採用中華民國台灣地區入
出境許可證，標示中華民國及國旗；從今年3月1日起，所有中國人士來台都要按捺指紋。
國人赴中，目前使用台胞證，從1992年開始施行，根據中方統計，至今年7月累計簽發
1737萬份。
而對於中方宣布實施卡式台胞證，毛治國說，6月14日對外宣布將施行卡式證件，7月1日
宣布7月6日主要在福建地區試點實施，也片面宣布9月21日全面實施。中方也公告，對於
沒有台胞證的國人，可以選擇在中國設有核發證件的口岸辦理單次入境紙本證件。
談及卡式台胞證可能有的資安議題，毛治國指出，根據陸委會研析，晶片容量小，資訊
較紙本為少，根據目前解析結果，晶片儲存空間估計不超過0.1Mb，沒有記錄生物特徵資
料。
同時，中方曾提過，卡式台胞證是一次性寫入證件，根據陸委會分析，卡式證件的晶片
沒有發射訊號、衛星定位功能，應該不具有追蹤使用人行動的能力，也沒有記錄指紋資料
。
毛治國表示，對於中方要全面實施卡式證件，我方透過各種管道向對方要求正式澄清，
且知會時間過於短促。並希望中方對外說明包括錄存內容為何，是否會增納其他資料，是
否寫入指紋等生物特徵，晶片有無定位功能，基本資料是否涉及個人動態資料等，但中方
過去都沒有完整回應。
對此，毛治國重申，我方在交涉過程中向中方強調政府立場，包括不應該改變只有旅行
功能的證件，且記載內容應該和紙本相同，不應該蒐集個資隱私，兩岸關係定位也不因為
中方單方面作為而有所改變。考量科技日新月異，政府仍將持續密切關注卡式證件執行狀
況與後續發展
針對未來的因應措施，毛治國說，未來中方在處理兩岸往來重大議題時，我方認為，務
必要強化雙方事前聯繫與溝通，避免再度發生類似情形。而中方單方作為，不會改變兩岸
關係定位，政府依據中華民國憲法所主張的兩岸關係定位，以及維持現狀的民意趨勢與政
策立場，絕不會因為中方任何單方面作為而改變。兩岸互不承認主權，互不否認治權的兩
岸關係定位，與政府一貫立場從來沒有改變。