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＜這裡生 錢卡多！鄉鎮加碼生育補助 召喚「福利移民爸媽」＞
風傳媒 王彥喬 2015年10月12日 08:00
生育地點不同，生育補助「價碼」差很大，部分鄉鎮透過自有財源額外加發生育金，因此
衍生出一群數量難以估算的「福利移民爸媽」。
選對生小孩地點 每胎多領1萬元
生養小孩負擔重，生育津貼雖然只是杯水車薪，但對爸媽仍不無小補，除了縣市政府層級
發給生育補助外，部分鄉鎮還加碼發放，例如：嘉義縣府每胎補助6000元，部分鄉鎮再加
發每胎2000到10000元不等的生育津貼，總計最高可拿16000元；新竹縣於2015年將生育金
由每胎10000元提升到15000元，部分鄉鎮再加發6000到10000元，最高可拿25000元。
這些發放較多補助金的縣市鄉鎮，會吸引原本就有意生育的父母，在數月到一年前將戶籍
遷入。嘉義縣大埔鄉公所戶籍承辦人員、台北市民政局、社會學者都證實，確實有這樣的
「福利移民父母」，個人戶籍透過生孩子的名義在鄉鎮間移動。
為了補助「移民」 數量難以估計
究竟有多少福利移民爸媽？答案是無法估量，因為目前並沒有一套精確的統計方式掌握民
眾是否是為了補助金遷徙，也就難掌握政策的效益。不過，台北市民政局副局長吳坤宏提
供一個可以觀察的數字：夫妻原籍不在北市，但結婚後其中一人在短期內遷入北市且生子
者，近期的比率為12.6%，推測最多有12.6%的父母為了獲得較高額的生育補助金，而將戶
籍遷入北市。不過，因為遷徙的樣態多元，要釐清這個問題，北市府坦言，仍存在調查上
的困難。
新竹縣新埔鄉公所社會課的工作人員則提到，曾有新生兒的爸爸是芎林鄉民、媽媽在新埔
鎮，由於新埔鎮的生育補助比芎林鄉多4000元，爸媽就選擇性地為新生兒報新埔鎮戶籍。
不過，戶籍遷徙需要戶長同意，且父母其中一方須在半年到一年前就遷入，因此合理推測
，福利移民人數應不至於太多。
至於鄉鎮的生育補助財源則相當多元，例如，嘉義縣阿里山鄉是利用「阿里山水質水量保
護區」的回饋金，再改用生育補助的名義發給民眾。
補助本來就要生的民眾 錢沒花在刀口上
不論「福利移民爸媽」的人數多寡，他們都被歸類為「本來就要生的人」，並非為了區區
數萬元的補助而生孩子，只是有錢拿比沒有更好，所以才為了孩子遷戶籍。如果生育補助
的目的是為了解決少子化的危機，把錢發給本來就要生的民眾，並無法達到政策目的，這
些錢只能說是沒花在刀口上。