推 AdPiG: 誰來複習一下當初為什麼遠通會得標不是中華電信 10/15 12:28
一直以來都沒有中華電信投標的問題，因為中華電信是原本政府要自己做所
委託的單位，因此才有在龍潭樹林一帶測試。
當初有投標的團隊共有七個，分別為遠東電收（今遠通電收）、台灣宇通資
訊科技、宏碁、健元電子收費企業聯盟、速通企業聯盟、交通任我行電子收
費聯盟、易利通電子收費(參閱WIKI)，最後通過第一階段初選的三家是前三
位。
而中華電信怎麼被幹掉的，可以參考有人紀錄的文章：
http://goo.gl/Ttvt6
2002年3月7日，也尌是在立法院第五屆第一會期期間，當天交通委員會主席
、親民黨籍立委鍾紹和排定議程，要求交通部長林陵三進行「高速公路電子
收費系統公告招標產生弊端事宜」報告案；會中，立委要求暫停ETC 案，並
有立委建議改採BOT。
幾天後，整個政策更是出現重大轉折。當時中華電信列的ETC 計畫預算為16
億650萬元，占總投資2.75％；2002年3月18日，也尌是中華電信決標日當天
，立法院進行第五屆第一會期科技及資訊、預算及決算、國防、經濟及能源
、交通五委員會，審查九十一年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表
（營業部分）。在立委劉文雄質疑開標金額比預算金額高出將近新台幣5 億
元的情形下，決議：「高速公路電子收費計畫預算未經過本聯席審查會審訂
通過前，有關高速公路電子收費招標計畫案應暫停招標程序」（立法院公報
，91(27)153-156 ）；而當時中華電信當天因只有一家廠商投標而導致流標
，使ETC招標案再添變數。
同年4 月17日，立委劉文雄等人立法院全院聯席會中提案刪除中華電信該筆
預算。親民黨籍立委謝章捷等人，更提出「為提升該計畫效益，似應交由民
間辦理，以提升高速公路之營運效益，並減少政府日後之固定成本支出，建
請本計劃悉數刪除。」這兩項提案經一小時協商，朝野立委仍各持己見；經
表決後，贊成四十票，反對三十八票，通過ETC 預算全數刪除。當時民進黨
籍立委陳唐山、蔡煌瑯、張秀珍於宣讀議事錄後，針對表決過程表示疑意，
故該部分議事錄未確定（立法院公報，91(41)：76）。
同年6 月14日立法院院會院會中，討論九十一年度中央政府總預算案營業、
非營業及信託基金部分；在預算協商破局後，展開預算表決大戰。由國民黨
立院黨團、親民黨立院黨團、台聯黨團共同提案，以預算未經立院審議即發
包、限制投標時間有綁標之嫌、重新發包有爭議、高速公路採 BOT政策未定
等理由，「在未來決定政策走向前，ETC 計畫一六億○、六五○萬元，全數
刪除」；經表決後，以一一九票贊成、八十票反對、七票棄權，通過刪除該
筆預算（立法院公報，2391(42)：324-325 ）。而理應團結一致反對刪除預
算的執政黨籍（民進黨）立委，卻仍有周雅淑、張清芳、葉宜津、余政道「
支持」，郭正亮、羅文嘉、陳宗義、趙永清「棄權」，顯示執政黨內部，對
是否由中華電信辦理ETC都意見紛歧。
註：相關贊成與反對立委如連結內容。
https://disp.cc/b/796-7cdj
7 月11日高公局與中華電信終止契約，林陵三於8月2日決定「中華電信退出
營運計畫改由高公局辦理BOT招商規劃」，ETC由政府自辦方式改為以 BOT實
施。然而，從立法院刪除中華電信採購電子收費前端系統預算，到交通部改
採BOT推動，但事前高速公路局從未進行BOT規劃。據指出，高公局對於電子
收費政策逆轉完全在狀況外，但在交通部高層限期完成的壓力下，政策敲定
後，高公局即火速和中華電信解約（聯合報系列報導5，2006）。
以下為民意代表的大事記
2002.04.17
立法院第五屆第一會期全院各委員會第一次聯席會議記錄。
(註：1.立委提案全數刪除ETC十六億餘元預算。提案人：劉文雄、廖風德、
吳成典、陳根德、黃政哲、李鴻鈞
2.立委提案刪除ETC計畫16億650萬元預算，似應交由民間辦理。提案人：謝
章捷、李永萍、鍾紹和、許淵國、鄭金玲、龐建國、趙良燕)
2002.06.14
立法院院會討論九十一年度中央政府總預算案營業、非營業及信託基金部分
。
註：1.預算協商破局，展開預算表決大戰。
2.國民黨立法院黨團、親民黨立法院黨團、台聯立法院黨團共同提案： ETC
計畫預算，全數刪除；經表決後，通過刪除。
資料來源：新台灣新聞週刊，2006/03/23，第522期。
結論：ETC 案，高公局本來要給中華電信做，不給中華電信經營是全體立委
搞出來的，不分政黨朝野，全都要吃這塊大餅，不給Y財團得標，一樣有X財
團來標。