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冬天來了，難民要住哪？德國面臨嚴峻考驗
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冬天來了，難民要住哪？德國面臨嚴峻考驗
李佳恒 2015年10月20日 09:00
冬天即將來臨，讓接納眾多難民的德國面臨嚴峻考驗。難民庇護所供不應求，較晚抵達的
難民只能先住在大型帳篷中，寒冷的天氣加上欠佳的居住環境讓不少人因此感冒。許多人
開始質疑梅克爾當初所謂：「我們辦得到。」（Wir schaffen das），甚至有地方政府不
堪負荷，揚言將提出憲法訴願。
庇護所供不應求 難民先入住帳篷
難民費盡千辛萬苦抵達德國後，在申請庇護期間，大多會先住在德國政府安排的住所中。
較早抵達德國的難民可能可以住在設施完善的庇護所中，但難民湧入的速度遠超過預期，
體育館、閒置的辦公大樓和青年旅館都成了庇護所，許多難民甚至只能住在臨時搭建的大
型帳篷中。
冬天即將來臨，德國10月的最低氣溫大約只有6℃，一名25歲的敘利亞難民表示：「天氣
這麼冷，我根本無法離開帳篷。」
在德國北部小鎮且勒（Celle）的營地，這裡的柴油暖爐每天得燒掉4000歐元（約台幣14
萬4000元），還是不敷使用。難民穿著厚厚的毛衣，圍在暖爐旁取暖。
100多名難民13日走上漢堡（Hamburg）街頭，手持「我們很冷」、「請拆掉帳篷」等標語
，抗議臨時帳篷裡沒有暖氣。漢堡市長紹爾茨（Olaf Scholz）表示，將想辦法增強帳篷
的禦寒能力，或是替難民另覓其他住所，當務之急是別讓難民流落街頭。
另一個問題是，許多住在庇護所裡的難民其實已完成庇護申請，照理說應移居至社會住宅
，但社會住宅也供不應求，較晚抵達的難民便無緣入住庇護所。德國政府正在考慮將2008
年停止營運的滕珀爾霍夫（Tempelhof）機場改建成難民營。
居住環境欠佳
難民在偷渡期間的生存環境十分惡劣，抵達德國後，又碰上擁擠的居住環境和寒冷的天氣
，且勒難民營的一位醫生海斯勒（Herbert Hessler）說，營地裡2/3的人都感冒了。
此外，因為帳篷內十分擁擠，難民洗好衣服後，只能晾在帳篷外，但根本曬不乾，穿著沒
乾的衣服，便更容易染上感冒。
不盡理想的居住環境除了危害身體，也讓難民的心情受影響。當地的援助團體表示，冬天
來臨後，難民擠在帳篷裡取暖，恐怕會更容易引發衝突。
非政府組織的成員盧萊（Harald Loehlein）說：「如果天氣溫暖，至少你還可以出去晃
晃。」但整個冬天都待在帳篷裡，只會讓人心情鬱悶。
一名30歲的敘利亞難民則表示，在且勒的營地，衝突事件根本是家常便飯，幾乎天天都會
發生。
國內質疑聲浪四起
據估計，2015年入境德國的難民／移民恐將超過100萬名。梅克爾曾在9月表示，德國願意
照顧這些難民，而且不用加稅、不會破壞政府收支平衡。
曾有人建議，應在邊界建立過境區（transit zones），只讓具有申請庇護資格者入境，
但梅克爾不贊成此提議。
每天都有數千名難民／移民湧入德國，位於邊界的巴伐利亞州首當其衝，不堪負荷的州政
府日前表示，若梅克爾政府不趕緊擬定有效的對策控管快速湧入的難民，將向聯邦憲法法
院提出憲法訴願。
民調機構YouGov的調查指出，大部分的德國人認為，梅克爾不應該誇下海口。56%的民眾
反對接納更多移民，因為國家已不堪負荷。只有19%的民眾贊成接納更多移民。
一名來自伊拉克的27歲難民形容：「人們告訴我，這裡是天堂，梅克爾會把一切都安排得
很好。然後我看到了帳篷，我心想，梅克爾真壞。」
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://www.storm.mg/article/69697
5.備註:
梅克爾真壞~~