南韓國編歷史教科書爭議》千名學者表態反對 高中生走上街頭示威
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風傳媒 詹如玉 2015年10月19日 21:40
南韓政府12日表示，從2017年起，南韓所有國、高中的歷史教科書，將由
各家出版社自行編寫、再送交政府審定的現行方式，改為統一由國家編寫的「
國編教科書」制度。政府雖強調此舉是要「導正偏頗的歷史」，但學界批評，
國編教科書恐統併學生的想法，動搖民主主義根基，紛紛提出拒編聲明，許多
高中生17日也走上街頭，控訴「韓國歷史教育已死」。
「導正偏頗的歷史」
南韓社會副總理兼教育部長黃祐呂12日表示：「為革除偏見，培養青少年
正確的國家意識，傳授無偏頗的歷史知識，我們（政府）將以憲法的精神為基
礎，就客觀事實來編撰教科書，如果只是部分修改出版社撰稿者所編的教科書
，是無法解決根本的問題的。」
黃副總理說道：「至今的審訂教科書，不但無法培養南韓年輕世代的自我
意識及自尊心，還可能導致青少年誤解歷史事實，進而產生偏頗的理念。且考
慮到逐一修正將花費過多時間，無可奈何之下，我們（政府）決議將教科書改
由國家制訂。」
黃副總理表示，新教科書將根據憲法精神（自由民主主義、市場經濟等）
及客觀事實來編撰，此外也將記載南韓達成產業化、民主化後，於科學、文化
、藝術等多項領域大發異彩的事蹟。
歷史內容爭論不斷
《中央日報》報導，南韓教育部12日公布「國編教科書」的決定後，指定
南韓國史編纂委員會為編纂單位，並邀請各年齡層的專家組成編輯群。預計從
11月開始編寫教科書，預計1年後完稿。南韓教育部副部長金載春指出：「現
今國、高中中採用率最高的教科書內，有關於北韓的『獨裁體制』只被提到2
次，南韓的『獨裁體制』卻被提及多達24次，幾乎是否定了南韓過去的史蹟。
」
《端傳媒》報導，資深高中歷史教師曹政煥對此表示：「北韓分明就是獨
裁國家，而課本仔細介紹『大韓民國』（今南韓）的歷史，將李承晚、朴正熙
、全斗煥總統時期冠以『獨裁』來表現，若只是單純跟北韓比較次數多寡，很
不像話。四一九革命（推翻李承晚）、五一八光州民主抗爭、六月抗爭……為
説明民眾為促進民主化所做的努力，『獨裁』一詞頻繁出現，是很正常的事。
」
《赫芬頓郵報》（The Huffington Post）報導，南韓第一個推行「國編
教科書」的總統，恰好是現任總統朴槿惠的父親——朴正熙。朴正熙於西元
1961年5月16日發動「五一六政變」，當時韓國黨內新舊派系鬥爭激烈、經濟
狀況惡劣，民心不定，促使政變成功，朴正熙於1963年正式即位，並於1974
年將國、高中總計11種版本的教科書，重編為僅有1種版本的國編教科書。直
到金大中總統上任後，才於2002年再度改為審定制，並於2011年全國通行約
7種版本的教科書，編撰者中約有68%為左派（激進派）的學者及教師。
許多歷史學者認為，朴正熙總統為日本陸軍士官學校出身，在日本殖民時
期曾擔任參謀，而後發動軍事政變，奪取政權，其政權正當性備受質疑，且在
朴正熙總統執政時期，國編教科書內將其發動的軍事政變，視為較具有正面意
義的「革命」，使政權合法化。1979年朴正熙總統遭暗殺後，以軍事政變繼任
的全斗煥總統，也利用歷史教科書將自己的行為合法化。
南韓歷史教科書的內容中，最受爭議的部分包括：（1）究竟該將日本殖
民時期（西元1910年～1945年）視為對南韓的壓制、奪取，還是視為對朝鮮半
島的近代化有一定貢獻的時期？（2）1945年從日本殖民統治解放後，該對韓
國（指南韓）國內所興起的民眾運動表予肯定，還是將其視為受北韓指示的左
翼分子所發起的運動？（3）1960～1970年代的朴正熙極權體制，究竟該將其
視為壓迫民主主義的獨裁者，還是為經濟發展奠定基礎的功臣？
民調結果五五波 學者、學生反應激烈
《中央日報》報導，據全球績效管理公司蓋洛普（Gallup）韓國分部，於
13日至15日的民意調查顯示，針對國編教科書議題，南韓19歲以上的1003名
民眾中，表示「贊成」及「反對」的受訪者皆為42%，而有16%的民眾呈保留
態度；《BLOGOS》報導，南韓民意調查機構16日調查顯示，朴槿惠總統的支
持率與前週相比下滑4%，跌至43%，國編教科書占首不支持理由首位。國內民
意普遍不看好國編教科書，但首爾大學產業人才開發系教授羅承日、東元大
學校長牟榮基等總計111名現任及退休教授17日表示：「針對政府欲負起責任
，教導學生正確的歷史觀念，平息有關歷史教育的種種分裂及爭論，我們十
分歡迎。」
最大在野黨新政治民主聯合黨反對此項決議，並於國會提出黃副總理的
免職案，該黨議員主張：「國民正飽受經濟衰退的折磨，朴槿惠政權卻選擇
將教科書納為國編，助長國民對歷史理念的糾葛，使其分裂。」要求政府撤
回決議及道歉。該黨代表文在寅甚至在首爾的光化門廣場發起示威，他批評
：「國編教科書只不過是描寫殖民政權（指日本）使南韓得以近代化的親日
教科書，裡頭才沒有什麼進步社會的常識。」
南韓全國歷史教師會18日提出「拒編」聲明，表示：「我們將不會參與
朴槿惠政權所提出的國編教科書的編撰、審議、校園活用探討等。」與會人
數占小學、國高中約6000名歷史教師中的2000多名。而首爾女子大學、韓國
放送大學、漢陽大學、首爾市立大學、中央大學等多所知名大學也都提出聲
明，表明不會參示編撰及審議。而反對國編歷史教科書的韓國高中生也於17
日走上街頭，手持「韓國的歷史教育已死」、「不要強迫我們使用含有扭曲
歷史事實的教科書」等抗議版。
心得:
最近 東亞領導人集體腦殘?