兩岸貨貿生效 還要闖兩關
2015-11-19 00:28:46 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導
經濟部力爭貨貿談判今年底談完，簽署及生效留待下屆政府決定。由於貨貿生效仍需立法
院審議通過，在此之前還要完成兩岸協議監督條例草案修法通過，等於貨貿生效至少還要
「闖兩關」。
行政官員力爭貨貿年底談判，業界雖期待儘速完成，但也擔憂最終變成和服貿下場一樣，
即便已經簽署，也只能躺在立院變成殭屍法案。
行政院版的兩岸監督條例及服貿協議已送進立院20個月，但迄今沒有進入實質審查，被工
商團體譏諷呈現「睡覺狀況」。相關法案卡關，也讓雙方談判官員意興闌珊，一度成為貨
貿談判的阻力。
兩岸監督條例共有八個版本，延宕迄今沒有審查，談判官員只好暫以院版為依歸，例如落
實四階段向立法院及社會大眾溝通以及諮詢，分別依「協商議題形成階段」、「協商議題
業務溝通階段」、「協議簽署前階段」、「協議簽署後階段」等四個階段執行溝通，盼日
後審議貨貿時，已具合法性。
官員說，兩岸監督條例迄今未通過，最短的流程是無須等待該法通過，立院可逕自審查貨
貿協議並通過。但若立院堅持比照服貿「先立法、再審查」，至少要過兩關，貨貿通過最
快也是明年底的事。
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