解決限電危機先擱置六輕空污 環保署拜託雲林共體時艱
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蔡慧貞 2016年11月15日 12:00:00
府院高層展開搶救大作戰，聯手拆解明年限電未爆彈！高層除持續緊盯彰化台化案訴願後
續進度和結果外，占全國近一成供電量的雲林六輕電廠內多數的操作許可證都將在明年4
月、6月、7月陸續到期，雲林地方要求縣府嚴格把關六輕污染問題，唯恐台化事件重演。
府院高層緊急指示，政務委員張景森和環保署長李應元兵分二路提前應變，張景森負責和
經濟部工業局及業主台塑六輕協調，環保署則負責把關、溝通縣市政府審照標準及進度，
環保署14日邀集台中、彰化、雲林3縣市環保局長，召開首次溝通會議。
「現在當務之急，是處理雲林的問題！」環保署副署長詹順貴14日傍晚銜命與台中、彰化
、雲林3縣市環保局長溝通，討論3縣市依《空污法》授權訂定禁用、管制電廠使用燃料的
「加嚴標準」自治條例內容。詹順貴坦言，明年用電吃緊，站在中央的立場希望地方政府
能「共體時艱」，在法律上縣市政府當然可以依授權自訂自治條例，因此只能「情商」、
「拜託」縣市政府，「不要在這個時條修訂自治條例」，「情商地方政府『禁用』特定燃
料的自治條例不要在這時候一直送進來！」
總統府於10月31日「執政決策決策協調會議」，藉著執政縣市長因長照2.0議題到府會商
機會，府院高層亦和台中市長林佳龍、彰化縣長魏明谷和雲林縣長李進勇溝通，希望執政
縣市能和中央一起商討地方政府依《空污法》自訂「加嚴排放標準」自治條例的處理原則
，共同解決明年限電危機，環保署隨即在11月14日傍晚4時許，由副署長詹順貴邀集台中
、彰化、雲林3縣市環保局長溝通。
由於法律上縣市政府可以依授權自訂自治條例，因此環保署副署長詹順貴只能銜命與地方
「情商」、「拜託」不要在這個時條修訂自治條例，一起面對明年限電危機。（翻攝自詹
順貴臉書）
詹順貴指出，新政府的能源政策很清楚，三步驟是廢核，提升、開發綠能，確保能源無虞
才管控、限制發電的使用燃料種類，如減燒生煤、禁用石油焦等。目前國內用電情況，由
台電林口、大林電廠的更新擴建工程，未能依原訂期程在今年完工啟用供電，可能還要晚
上1、2年，因此明年用電更形吃緊，而雲林六輕電廠的操作許可證在明年4月、6月、7月
陸續到期，依相關規定，業主最晚必須在許可證到期前3個月提出展延申請，因此從明年1
月起雲林縣府就要開始審照，所以「中央很擔心」，不希望台化事件重演。
詹順貴說，彰化台化廠的案子中央在事發前一個月才介入處理根本來不及，所以雲林六輕
的審照案，中央現在就提前開始處理。行政院由政委張景森找經濟部工業局、台塑六輕溝
通，環保署則和地方政府協調，雙管齊下，展開搶救電力大作戰！
雲林六輕電廠區，有麥寮汽電、台塑石化麥寮一、二、三廠，1家燃煤廠、3家燃煤汽電共
生廠，共16張操作許可證將在明年4月16日、6月11日和7月10日先後到期，而台塑麥寮電
廠生產售予台電的電力，約占全國供電量1成，若明年六輕無法順利換照成功，將嚴重影
響全國電力，發生缺電危機。
詹順貴坦言，從法律上來看，地方政府絕對有權依據《空污法》授權自訂「加嚴標準」的
自治條例，地方有訂定自治條例的權限，所以中央只能以「拜託的方式」，希望地方政府
可可不可以不要在這個時候修訂「加嚴標準」自治條例。他進一步表示，希望地方政府能
「共體時艱」，給中央一些時間，將台電設備逐漸汰換成天然氣或更高功率、排放量較低
的火力發電機組；綠能產業也慢慢跟上腳步，這時國內沒有缺電問題，中央的法律授權就
可以給予地方政府很大的空間，可以很客觀地來和地方政府討論嚴格管控電廠使用燃料的
議題。