聯合新聞網作者編譯湯淑君 | 聯合新聞網 – 2016年11月23日 上午3:58
興航熄燈 自由市場是贏家
旅遊大眾辦到了之前主管機關辦不到的事,讓台灣歷史最悠久的民營航空公司停飛了,但
勝利者是自由市場,而不是飛航安全。
復興航空飛國內與短程國際航線,2014年7月因一架班機在澎湖墜機造成48人罹難,而引
起國際注目。空難發生後數日,調查員就發現正、副駕駛未遵守程序,但直到數月之後正
式調查報告才公布。
早在失事之前,台灣飛航安全調查委員會(ASC)的紀錄就顯示一連串其他事故是因為違
規而起。7月墜機事件發生後數月,民航局(CAA)終於因為擔心駕駛的安全檢查太草率,
而採取史無前例的步驟,專門針對興航及其ATR型機駕駛實施最低等候時間規定,原訂
2015年元月生效。興航央求延緩實施,而民航局也默許了。
五周後的2月4日,又一架ATR型客機墜毀,奪走43條人命,原因再一次包括訓練不周以及
未遵守標準程序。2月墜機意外發生後,主管當局仍未吊銷興航的營業執照,而是下令興
航加強訓練機師。
彭博資訊記者在第二次空難發生後訪問旅客得知,大多數人雖然都戒慎恐懼,但部分航線
的乘客除了搭興航之外別無選擇。只有兩家業者定期飛國內航線,興航是其中之一,機票
很快售罄。
然而,第二次空難讓乘客默默在心裡確定一件事:他們雖然對搭哪一家航空公司沒什麼發
言權,卻可以決定減少搭乘。他們也確實這麼做。在止於2015年6月的一季,買票搭機的
乘客比一年前大減37.9萬人,降幅達39%。
這注定了興航的命運。不僅旅客流量減少,承載率降得太低,陷入機票營收不敷營運成本
的窘境,而且還面臨另一困境:無力履行債務。興航22日在記者會上表示,無力償付下周
到期的可轉換公司債,因此董事會決定解散公司。
到頭來,竟是有安全意識的乘客,促成主管當局所辦不到的事,但付出的代價是兩起致命
的空難事故,以及91條人命。
(本文摘自Tim Culpan與David Fickling彭博Gadfly專欄)
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