2016-12-21 13:09聯合報 記者管婺媛╱即時報導
聖多美普林西比與中華民國斷交,外交部與立委說是「甘比亞模式」,這種說法是以偏概
全,混淆視聽。
事實上,2013年甘比亞宣布與中華民國斷交,北京還遮遮掩掩、沒有評論,拖到今年3月
才建交;但這次與聖多美的建交公報都還沒簽訂,中國外交部主動宣布「歡迎聖國回到『
一個中國』原則的正確道路上來」,洋洋得意令人反感,也做足了挑釁姿態。
依照北京曾透露的說法,至少有七個台灣友邦想與中國建交,但為了顧及「外交休兵」的
兩岸關係,中南海並未接受。我外交高層這次刻意以甘比亞類比,用意不難理解:不管馬
政府或蔡政府大陸都會挖牆腳,承不承認九二共識根本沒差。
但這是事實嗎?還有多少友邦等著跟我們斷交?台聖斷交會是第一張骨牌,讓兩岸從「冷
和」走向「冷戰」?在資源不對稱的國際場域中,凱子外交難以承受,零國承認更無法接
受,面對北京的步步進逼,台灣的策略是什麼?
馬政府任內八年,以兩岸關係改善換來外交休兵,結束扁政府時期外交烽火連天的慘淡困
境,雖然甘比亞在馬執政時宣布與我斷交,但中共等到今年蔡英文確認在總統大選勝出後
,才在3月間與甘比亞簽訂建交公報。當時外界把原因歸咎於甘比亞領導人賈梅個人因素
,是特殊案例,但我政府必須分辨甘比亞與聖多美普林西比的斷交模式,已出現新的警訊
。
這回聖多美普林西比的情況又與甘比亞不同:相同之處是聖國單方面宣布與我斷交,卻沒
有同時與中國建交;不同之處卻是,甘比亞與我斷交後,中共等了兩年才與其建交,這次
台聖斷交,中共不但在第一時間對外界傳遞此一訊息,甚至稱「歡迎回到一中原則的正確
道路」。
正值蔡總統下月將出訪友邦之際,中共此番說法已是明示給蔡政府:兩岸關係沒有處理好
,會有各種危機,外交是其中之一。
中國大陸外交部今早的說法,雖是被動地接受這樣的結果,在檯面上表態並非主動出手;
卻也傳遞了一項重要信號,未來蔡政府得面對的斷交危機,可能已經不只是中國直接挖牆
腳,而是由我方邦交國逕行主動宣布斷交。
面臨嚴峻的兩岸關係,聖多美普林西比的案例是第一例,也可能是第一張已倒的外交骨牌
。在中國「姜太公釣魚」,等待台灣邦交國「願者上鉤」的好整以暇下,中國已經不是台
邦交國骨牌倒下的推手。
今年蔡政府上台時,因不承認九二共識,引發在野黨泛藍陣營質疑,如此是否可能導致扁
政府時期與對岸大打出手、友邦連環斷情況?當時民進黨內有一股聲浪,大意是邦交固然
重要,但與美日歐洲等大國的非邦交情誼才是重中之重;這種「邦交國無用論」的說法,
在面對這次斷交事件上,尤需重新省思檢討。
兩岸關係始終牽絆著台灣對外關係,要避免聖國斷交發酵成骨牌效應,蔡政府必須直視兩
岸間的窘境。總統府用「不會以金錢來從事外交上的競逐」回應,但正如外交部所言,聖
國斷交是索討鉅款不成所致,那到底是誰在跟台灣外交「競逐」呢?骨牌沒人推倒,是它
自己要倒的,蔡政府已很難把骨牌倒下的理由,單純歸咎中國。
追本溯源,如今何以讓聖國有大開口的空間與機會?難道不正因邦交國眼見兩岸關係矛盾
而見縫插針?兩岸關係急凍,雖主因在於蔡政府兩岸政策改弦更張,不過,大陸持續壓縮
我國際空間的做法,無助贏得台灣民心,也必招致反感。
https://udn.com/news/story/10677/2183020
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有沒有知道這位管大記者在說啥的
中國已經不是台邦交國骨牌倒下的推手? 不然是外星人嗎?
蔡政府已很難把骨牌倒下的理由,單純歸咎中國? 所以拒絕凱子外交,是我們台灣的錯?