新聞標題: 一階段壓倒二階段 潛艦國造第一步踩在冰上
2016-12-23 13:09聯合報 記者洪哲政╱即時報導
聯合新聞網
海軍金額為25億9172萬8000元的「潛艦國造委託規畫設計案」，日前在高雄發展中心完成
評審，國防部宣布由台船取得優先議價權，由台船取得標案。但台船昨日對這項訊息保持
緘默，今日上午才低調由高層證實。而據了解，台船低調的原因，來自於軍方本身對此案
態度的分歧，對組成潛艦國造「國家隊」的組成可能產生的困擾，加上美方至今不願鬆口
協助載台設計，台船接手這項設計標，其實如履薄冰，憂喜參半。
這項標案內容，金額為25億9172萬8000元，自昨日起生效，計畫自民國106年元月開始，以
4年時間就1500噸至2000噸間的潛艦進行合約與初步設計，並在民國109年12月22日前履約
完成，年底前提出我國自行設計潛艦構型的規畫藍圖。
這項標案原有台船、財團法人船舶暨海洋產業研發中心及以慶富造船3家公司參與，但船舶
中心（SOIC）過程中被以相關證明資料未附，喪失投標資格，最後由台船與慶富進入決選
，由於台船很早就宣布有能量整合造艦資源，並成立台船潛艦發展中心，海軍決定由台船
出線。
這項過程，其實有一項觀察指標。原本國防部與海軍在「潛艦國造」路線上，在今年520前
、即民進黨執政前，原本是要採取「二階段」，意即設計標與建造標分開，分由不同兩家
公司負責，這方面的主導將領，在前國防部長高廣圻離開後，以副部長李喜明為主，計畫
讓SOIC進行合約設計，建造階段再給台船；但在民進黨執政後，國安高層計畫以一家公司
來統包設計與建造，成為「一階段」，希望縮短期程，加速潛艦國造實際執行的步驟，這
方面軍中傳聞以海軍司令黃曙光為代表性人物。
而在設計標招標的過程中，「較有」設計經驗的SOIC遭到技術性摒除在外，一般研判就是
執政當局決定的「一階段」，壓倒了過去的「二階段」規劃。但軍中認為，現在一階段的
作法，在採購法上恐有疑義。
據了解，台船的憂慮，來自該公司過去在水面艦艇建造有豐富實蹟，但並無任何潛艦設計
能力或經驗，因此若按現在海軍與當局的意志走「一階段」，未來勢必得與SOIC合作，或
直接挖角。但台船核心人士坦承，若依採購法，參與投標的廠商如慶富或船舶中心，未來
不能再參與潛艦的設計與建造，將有礙以台船為中心組成潛艦國造「國家隊」，台船將請
律師再就採購法研究解套。
目前國內唯一可磨練潛艦國造設計人才的場域，首階段其實SOIC是劍龍級潛艦的延壽案，
我國希望藉由原生產商協助，按我國作戰需求升級劍龍級潛艦，由美商協助戰系整合，我
方參與人士再據此管道取得完整建造藍圖。原本我方希冀美方能「台灣作到哪裡，美國再
幫到哪裡」，但據了解，美方10月間曾來看了我方的初步設計後，至今仍未同意協助我國
設計潛艦載台。
台船核心人士說，海軍設計標案25億餘元預算，「其實錢是不夠的」，台船目標是放在後
來的建造，台船必須整合國內外資源，務實從事，我方仍然需要美方協助。至於昨日對外
低調，標案宣布後的有「時間差」，在未正式公告前，不能貿然發布。
新聞網址: https://goo.gl/ivhJIF