不納入公教勞年金改革 林萬億：軍人退撫 另案設計
在年金改革分區座談登場前夕，身兼年改会执行长的行政院政務委員林萬億昨日表示，考
量軍人職業特性，委員會議已達成共識，軍人的年金改革將單獨設計，不納入國是會議討
論議題。其中，軍公教勞退休採計年資議一致化，以15年、20年、25年為三項備選方案。
打破年金保障不公
國家年金改革的分區座談預定12月31日起，分別在全國北中南東各區展開，明年春節前舉
行全國國是會議。國家年金改革委員會副召集人的林萬億，昨向平面媒體說明分區會議報
告，包括為何要年金改革、年改會的辦理情形及改革構想與備選方案。
林萬億表示，此次年金改革主要是要回應人民對於年金制度的焦慮與期待，首先針對不同
年金制度保障不一造成的社會不公，及潛藏的社會分裂進行改革。
針對制度架構，林萬億說，在現制軍、公、教、勞、農、國民分立的社會保險與退休金制
度下進行，考量軍人服役特性，軍人退撫制度單獨設計。
統一不同行業制度
這次年金改革不同於以往各年金制度分別各自改革模式，不針對個人或單一職業別，全面
檢視我國各年金制度面對困境，包括保障水準差距、所得替代率偏高、平均投保薪資採計
期間太短、費率偏低或提撥不足、請領年齡太早、財務收支嚴重失衡、基金投資報酬不如
預期、制度間轉銜受限及特殊例外規定（例如軍公教人員18％優惠存款、黨職併公職、政
務官年資併計事務人員年資、公營行庫13％優惠存款）。
搶救財務破產危機
林萬億表示，這次年金改革內容除了讓「18趴」優惠存款利息儘速走入歷史外，還包括調
整所得替代率（以70％為上限）、延長平均投保薪資採計期間，延後請領年齡、調高投保
與提撥費率、改善基金投資報酬率、引進年金可攜制度，以及針對特殊對象例外優惠進行
改革。
在財源部分，林萬億說明，法定費率將逐步調高，公教人員退休金從現制的12-15％、8-1
2％，調高為12-18％，勞工保險從現制法定費率6.5-12％，調高為9.5-18.5％。至於請領
資格，除領取年齡為65歲為原則，各年金制度適用人員得提前領取年金5年，每年年金給
付以4％減額領取。林萬億強調，年金改革最終希望將過去歷史留下來的不合理制度調整
回到常態，讓年金制度永續發展，並維持一個世代（25～30年）財務不會出現破產危機。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20161226000264-260118
軍人退撫年金單獨設計...小英真貼心