1.媒體來源:
風傳媒 王彥喬
2.完整新聞標題:
北捷監視器採購案》比市價貴數倍 86%監視器由單一廠商得標
王彥喬記者寫得相當詳細值得一讀，有弊案就該查，更何況是可以修理前朝的好機會，柯
市長加油。。。
3.完整新聞內文:
大台北捷運系統監視器11月份遭市議員許家蓓爆料，捷運監視器多數使用僅30萬畫素的遠
古「類比」訊號監視器設備，讓捷運公司一紙貼在牆上的「凡偷拍必留下痕跡」海報，顯
得諷刺。如今許家蓓再進一步追查，更發現架設在捷運站體的監視設備，有採購價格過高
的疑慮，經向市面廠商多家詢價結果，捷運站體所用監視器價格高出市價甚多，再次暴露
出北市府繼2010年舉辦花博的「天價空心菜」後，又一疑似官方採購價格過高疑雲。
北捷2010年起監視器汰換 已有8筆採購案
台北市政府所屬的台北捷運公司自2010年起，開始進行一連串的監視器設備汰換工程，對
外採購發包與招標，至今已有8筆採購案，其中有6筆是在前市府郝龍斌時期招標，2筆是
在現任市長柯文哲任內招標，採「底價以內最低標」或「異質採購最低標」對外公開招標
。
疑點一：監視器鏡頭與主機 採購價比市價高數倍
細究標案資料，以「淡水、中和、新店線車站監視設備重置暨改善工程」這筆採購案來說
，捷運公司採購明細價目表中，明列採購單支類比30萬畫素監視攝影機的價格為6900元，
為了求證此價格是否符合市售價格，以2010年的「公開招標公告事項」中對監視器的「特
殊規格」要求，向市面上隨機挑選的監視器廠商詢價，卻能取得廠商開出僅2300元的報價
。
此外，以監視器的主機（紀錄器）來說，2010年，捷運公司購入的主機單價為7萬1850元
，以捷運公司開出的主機特規，詢問市面上的另2家廠商，取得的報價分別為5500元及850
0元，監視器店家解釋，同款監視器的價格並不會因為過了幾年而有價格上的大差距，因
此，即使是以今年的價格回推2010年，也不至於會有數萬元的差距，市議員許家蓓認為，
況捷運公司於2010年的採購是一次同時大量購入1733支，應有更大的空間取得更便宜的單
價。
另， 再檢視一筆近期2016年8月2日才決標的「文湖線文山段監視系統攝影機及錄影設備
重製工程」，捷運公司資料顯示，共汰換678支監視器以及50組主機，每台主機單價為12
萬1914元，以捷運公司列出的眾多主機規格條件，向市面上有提供該規格的廠商詢問價碼
，發現符合捷運公司要求規格的主機，以9萬5300元可購得，但捷運公司卻以每台12萬購
得，有價格過高的疑慮，遑論捷運公司一次購入50台，按理應能有更優惠的購入單價。
疑點二：同廠商得標半數 掌86%監視器汰換
此外，查捷運公司2010年至今共8筆標案資料，有特定廠商頻繁得標的現象。8筆標案中，
「固緯電子實業股份有限公司」共得標4案，承包的捷運與周邊監視器汰換數量達86%，共
4602支監視器；其次，為「宇通光電通信股份有限公司」，獲8筆標案中的3筆，佔10%，
共561支，前兩家廠商就包辦了近期96%的所有捷運監視器汰換；剩下的1家標案，由「力
翔科技股份有限公司」得標，僅210支監視器，佔4%。
不僅固緯公司得標頻繁，就連捷運公司從2010年至2016年期間的招標前「估價」階段，也
次次找上固緯公司與聯合公司詢價，而非廣泛徵詢市面上眾多廠家來獲得市場行情，不免
讓外界起疑，為何捷運公司非得找這三家詢價呢？
北捷：公開招標 未注意頻繁得標
對此，8個標案中參與5個標案決行的北捷公司副總經理郭明財回應，監視器汰換標案採上
網公開招標為之，他說自己沒有特別注意到固緯得標頻繁的事。至於捷運公司頻每每找固
緯與聯合公司詢價，他說，應是同仁根據有接觸的廠商尋找的，有的業界廠商也未必會接
受詢價。
疑點三：人為裁量空間大 業者批：特規綁標，不願投標
熟悉採購標案的人士私下透露，開出的監視器與主機等「價格表」，是為了符合《採購法
》所「製作」而出，未必會依實際價格撰寫，由於監視器價格多採「底價以內最低標」得
標，故「總金額」只要比底價低即可，單價沒有被真實紀錄。而執行採購的政府單位也的
確擁有相當大的裁量空間，來尋找「哪3家」廠商詢問市場行情，詢得的3家開價究竟符不
符合市價？價格是否有過高或遭刻意扭曲的問題？也不乏有人為裁量空間。
也有監視器廠商透露，民間公司都知道，政府公共工程，會得標的就是特定幾家廠商，因
此，許多廠商不願意參與投標，因為投了也是白投，甚至政府以採購「特殊規格」來綁標
，沒有該規格的廠商自失投標資格。此外，工程界也有潛規則，廠商間講好不互搶標案的
陋習，形成不公平競爭，也讓政府的公共工程與勞務採購發包，有了黑影。
許家蓓：政風處與檢調應介入調查
對於上述疑雲，調查此案的市議員許家蓓表示，以常理判斷加上實際訪價結果，捷運公司
於2010年購入的30萬畫素類比訊號攝影機，單機身就要價上萬元，比市價高得離譜，且大
量採購還沒有比較便宜，「誰會相信這其中沒有弊案呢？」
許家蓓也進一步分析，整個捷運系統的監視器有分兩個部分，一部分是捷運局在最初興建
捷運系統時就購入的，另一部分是台北捷運公司在捷運營運後，更新的監視器。她說，捷
運局最初在採購監視器的時候是採「統包」模式，把監視器含在機電標中一起標，後期的
環狀線甚至是機電、土木含監視器一標到底，捷運的一個標案都是幾十億甚至上百億，她
認為，捷運局表面上說採「統包」有利於行政效率，事實上是讓廠商把案子標到後，再自
行下去分配這塊大餅，譬如統包商標到後，把機電標內的號誌、通訊、照明、車輛、馬達
，監視器等機電設備的細項又分配給下包商，怎麼分配就只要廠商之間講好就好，如此一
來，就可以規避《採購法》和《貪汙治罪條例》的限制。
許家蓓認為，過去捷運相關標案因為金額龐大，又是特別預算支應，藏汙納垢的情況屢見
不鮮，現在正是柯文哲展現決心的時候，許家蓓要求柯文哲，應立即交辦政風處查察捷運
系統監視器採購案中的疑雲，檢調也應主動介入偵查，是否有弊案的狀況。
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