1.媒體來源:
上報
2.完整新聞標題:
國安局情報能量癱瘓 4個中將重要職位閒置
3.完整新聞內文:
懸缺已超過一年的國家安全局局本部主任祕書職務，受到政權輪替以及總統府高層未同意
國安局所提人選名單，至今位階中將的重要職務仍是閒置。國安局目前位階中將的重要職
缺共有8位，但是自蔡英文總統執政以來，國安局包括局本部主任祕書、駐外兩位特派員
以及副局長共4位中將位階的職務都沒有派員接任，近半的重要職缺都被閒置，再加上對
外情蒐工作沒有政策指導，整個國安局被弱化，讓國安體系人士憂心忡忡。
國安局編制上，局長為上將或特任官，採軍文並用，而中將位階的職缺包括3位副局長與
局本部主任祕書，國外共有3位特派員以及特勤中心副指揮官共8位。據指出，2016年1月1
6日黃榮條從國安局局本部主任祕書屆齡退休後，因考量將政權輪替，該人事凍結讓新總
統決定，但是受到蔡英文總統上任後隨即出訪中南美友邦，前國安局長楊國強雖依程序將
符合主任祕書學、經歷人選報請總統府核定，名單一直卻被擱置並未批定。
在10月26日挑選前空軍司令彭勝竹出任國安局長後，包括國安局駐歐洲特派員以及東南亞
特派員這2位中將也都屆齡退伍，而國安局人事處依慣例，將符合派外與學經歷的中將人
選報請總統府核定，也是一去就沒有下文了，因此國安局除了2016年初，由國防部電展室
主任陳文凡中將出任駐美特派員之外，另外兩位駐外特派員至今也是空閒著。
重要情蒐單位科技中心 也沒派員接任
據了解，國安局副局長兼科技中心主任的郭崇信，也是在10月26日屆齡退休，但一時間找
不到合適人選，目前國安局科技中心又是重要的情蒐單位，因此以聘用方式，讓郭崇信繼
續擔任國安局副局長兼科技中心主任，並沒有依國安局規畫的，從科技中心內部擇優人選
擔任中將位階的副局長；因此嚴格地說，國安局目前有半數的中將位階職務並未派員接任
。
知情人士指出，蔡英文總統上任後，也打破單一與國安局長舉行的情報高層決策會議，每
周一只要有舉行情報高層決策會議，蔡總統便會要求國安會祕書長吳釗燮列席，一同聽取
國安局長對當前形勢的情報研析簡報。
該名人士指出，從李登輝總統以來，與國安局長每周一的情報高層決策會議，因為只有總
統與國安局長，因此在這閉門會議中，國安局長會將情報來源真實呈現，機密等級算是最
高級；直到馬英九總統執政期間，即使非常信任國安會祕書長蘇起，也是在聽取完國安局
長的各項情報研析與建議後，再由馬總統決定哪一項在會後，再由國安局長單獨向國安會
祕書長報告，從來沒有國安會祕書長成為情報高層決策會議的固定列席者。
再者，國安會是直屬總統的幕僚單位，組織上下轄國安局，但國安局是國內情報體系的最
高指導單位，也是情報執行單位，因有情報的機敏性上，即使總統授權給國安會督導，一
般都是由國安會祕書長負責，但是目前卻是由國安會副祕書長陳俊麟負責督導國安局，與
過去有明顯的落差。
據指出，就因為國安局局本部主任祕書職務已懸缺一年以上，其他駐外特派員也閒置多時
，加上至今對外的情蒐工作也沒有政策指導等，這讓國安體系人士直搖頭，憂心忡忡這樣
的弱化下去，對於整個國家的情報運作是相當大的傷害。
4.完整新聞連結 (或短網址):
https://goo.gl/osHSNn
5.備註:
前國防部副部長林中斌教授接受專訪，語出驚人地指出，島內“內應”，“耕耘已久，佈
點已成”。
台灣應對所謂第五縱隊這樣能量足夠嗎？