ＦＢ卦點說明：
沈富雄 針對 陳建仁 副總統回應他在年金改革上的批評是答非所問，並再次提出一些看
法。
http://i.imgur.com/bNudUKG.jpg
ＦＢ連結：
https://goo.gl/i68M7U
ＦＢ內容：
放慢馬步終究難逃墜崖
受到蔡英文總統的肯定，陳建仁副總統一圖接一圖，畫完「瘦鵝下蛋」，再畫「懸崖勒馬
」。
一圖勝千言萬語，副總統想要表達的是，年金改革後，馬不墜崖，「墜崖」者，破產也。
原先預計墜崖的時間，公保是2031年、勞保2027年，改革後，各延遲13及9年，距今分別
是27及19年，這怎麼會不「墜崖」呢？「懸崖勒馬」圖無法自圓其說的道理很簡單，50年
不墜崖的平準費率，公保是36.9%、勞保是27.3%，而修法的最高費率只到18%，年改會對
勞保費率更是色不厲而內荏，見光第二天，就主動改口為先到12%再檢討，到底見崖勒馬
了沒有？陳副總統也許不察但年改會心裡應該有數。
一勞永逸的方法，是把懸崖填滿，薛承泰教授就說過把它填成大土坑，馬可墜而不傷，但
這要比「愚公移山」難上萬倍，以目前的科技，但聞先進的剷土機可把山頭剷平，卻沒聽
過可把懸崖填滿，可以想得到的方法有二：(一)立刻執行50年平準費率27.3%，(二)人口
結構馬上翻轉，每對夫妻開始生6個小孩或更多。這都是緣木求魚或天方夜譚，因此，「
崖」永遠在，是揮之不去的。
再把副總統的「勒馬」觀點放在「年改會版」的框架中檢討，則陳建仁的示意圖是經不起
檢驗的：
(一)伸地法：武俠或神怪小說中，武功或神力高強者可藉「縮地」法，日馳千里，須臾即
至。伸地者剛好是縮地法的相反，也就是年金改革方案中的「繳多」，據估計，剛進入職
場的年輕勞工，40年約多需繳21萬元，年輕公務員於35年間約需多繳67萬元，其效果是拉
開馬與懸崖的距離，使墜崖的時間晚到9至13年。
(二)慢步法：這在「懸崖勒馬」場景中絶無僅有，是漫步賞景而非勒轡保命。是年改會版
中的「領少」，如把薪資採計拉長到最保守的15年，餘命15年中新進職場的年輕勞工少領
1.4萬元，年輕公務員可領金額則不變。可見放慢馬步的效果十分有限。公務員退撫基金
只有仰賴降低所得替代率一途了。
看過武俠片或西部片的人，可以回憶一下「懸崖勒馬」的鏡頭，「伸地法」當然是神話，
放慢馬步也不合常理。懸崖當前，只有勒轡踢蹬，人仰馬嘶中，或沿崖而行，或掉頭改道
，策馬入林。不此之途，而放言永續，只是徒託空言罷了。
本文在2月3日定稿後，很意外地得知陳建仁副總統在4日凌晨於臉書上以千字文回應我對
年金改革「永續」問題的質疑，他說一個年輕公務員以18%提撥率付費35年，退休後領取6
0%所得替代率到85歲，結果所付與所得大略相當，我看了這一段解釋，一則覺得啼笑皆非
，二則欣慰我一年半以來的努力終見一線曙光。因為，陳副總統所謂年輕公務人員的保費
將來不會落空，原是依據我一向的主張。但是，這個構想在前後25次的年改會議裡從來沒
有討論過，因此用這樣的論述來反駁林濁水和我，是答非所問。
不過當我看到陳副總統終於在年金的「永續」問題採用了我的想法，對一個在野小民是頗
堪告慰的。
本文於2017年2月5日在中國時報刊出
http://opinion.chinatimes.com/20170204003463-262105