1.媒體來源:
大紀元
2.完整新聞標題:
快速獲綠卡渠道恐中斷 美國會提案終止EB-5
3.完整新聞內文:
（大紀元記者吳英綜合報導）兩名美國參議員日前提出法案，建議終止EB-5投資移民計劃
。如果這一法案得到通過實施，將中斷外國人（特別是中國人）通過在美國投資取得綠卡
的快速通道。
加州民主黨國會參議員范士丹（Dianne Feinstein）和愛荷華州共和黨國會參議員葛雷斯
利（Chuck Grassley）1月24日在參議院提案建議終止EB-5投資移民計劃。
范士丹和葛雷斯利2月3日發表聯合聲明表示，EB-5計劃存在缺陷，該計劃現在已淪為美國
政府向他國人民出售美國護照的工具，是提供他國富人獲得綠卡及成為美國公民的特殊管
道，不顧數百萬排隊等候多年的綠卡申請人，這是非常錯誤的政策。
根據現行EB-5投資移民計劃的規定，外國人在美國高失業率地區（失業率高於全國平均水
平150%）只要投資50萬美元，並為美國創造10個全職工作機會，就可申請綠卡；至於投資
其它地區（即發達地區），門檻金額是100萬美元。
兩名提案參議員認為，沒有可靠或可驗證的方法衡量EB-5投資計劃創造的工作數量，而且
許多富裕地區被錯誤地標記為「高失業率」地區，允許投資者出資50萬美元就可獲得綠卡
。
根據房地產服務公司Savills Studley的研究，每年美國大約發出一萬張EB-5綠卡簽證，
其中中國投資人超過85%。這項計劃自1990年代開始，原來的目的是刺激經濟增長，現已
成為富裕中國公民成為美國永久居民的綠色通道。
范士丹和葛雷斯利的聯合提出的法案，要求在終止EB-5投資移民計劃後，將每年的一萬個
綠卡配額轉移到其它移民項目。
律師事務所Klasko Immigration Law Partners合夥人Daniel Lundy告訴NBC新聞記者，范
士丹和葛雷斯利提案獲得國會通過的機率不高。
近幾年EB-5欺詐案件時有所聞，多數涉及華人。來自西藏的43歲的西雅圖開發商達吉（Lo
bsang Dargey）今年1月在西雅圖地區法院認罪，並同意向200多名受害者支付高達2,400
萬美元的賠償。
達吉涉嫌偽造文件，欺詐宣傳他在華州西雅圖等地的「房地產開發項目」，讓中國投資人
和貸款人信以為真。他在2012年到2015年間和合夥人共計向282名中國投資人行騙，獲得
不法資金1.5億美元。法院將在4月6日宣判，達吉或面臨最高10年的監刑。本案部分已移
居美國的中國投資人，面臨被驅逐出境命運。
隸屬國土安全部的移民局（USCIS）1月11日提出EB-5投資移民修正草案，並要求民眾在4
月11日前提出意見。依其草案，EB-5簽證最低投資門檻金額，高失業率地區將由現行50萬
美元增加到135萬美元；發達地區則由現行的100萬美元提高到180萬美元。
EB-5簽證原本應於去年9月30日到期，但美國國會最後仍無法在期限內決定改革方案，便
將之納入預算法臨時決議案，延期到去年12月9日，後又再度延期至今年4月28日。
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