http://www.ettoday.net/news/20170216/867646.htm
司機過勞誰管？　交部只管手握方向盤有無超時、其他非權責
東森
蝶戀花旅行社承辦的賞櫻團遊覽車13日在國道5號翻車，造成全車33死11傷。對於是否是
司機工時過長、疲勞駕駛釀災，公路總局局長陳彥伯說，交通部對於司機超時的認定是看
「手握方向盤」時間，每日不得超過10小時上限，但其餘時間是否算工時內，非交通部權
責，要由主管機關勞動部去認定。
賞櫻團翻車釀重大傷亡，讓外界關切司機超時過勞問題，因為當天司機行程從「早6到晚9
」，明顯超時工作。對此，陳彥伯說，營業大客車駕駛的工時在《汽車運輸業管理規則》
中有規定，「手握方向盤時間」每日不得超過10小時上限，肇事司機有無超過此規定上限
，是交通部所管轄範圍。但休息時間、整備時間是否算進司機工時內，這得要看主管機關
勞動部如何去認定，非交通部權責。
外界則質疑，司機工時算法是否有交通部、勞動部2套標準？交通部解釋，《勞基法》中
規定勞工1天工時不能超過12小時，待命皆算工時，而《汽車運輸業管理規則》則指出，
營業大客車每天駕車「手握方向盤」時間不得超過10小時，以及連續工作4小時必須休息
30分鐘，兩者規定並無衝突。等於，司機工時算法一定要符合勞基法工時規定外，同時也
要符合汽車運輸業管理規則規定，例如司機待命3小時，「手握方向盤」時間則僅能有9小
時。
對於整體司機工時的爭議，公路總局致電勞動部釐清，「休息時間」是以「勞工自雇主指
揮、監督狀態下脫離，得自由利用之時間。」去認定。以該事故案例來看，若駕駛抵達景
點後，雇主無對駕駛人指派額外任務，那麼在法律上就會視為是休息時間。
公路總局表示，目前事故遊覽車行車紀錄器已被檢調扣留，事故司機是否駕車有超過每日
上限10小時，會等鑑定調查出爐後再依法處分，但該司機是否有過勞超時工作問題，因非
權責，無法替勞動部去說明。
對於工時管理認定，陳彥伯說，將會儘速參考其他國家規定來研議，進行檢討，並與勞動
部討論應該如何管理最適當。另外，外界提出應設置「雙駕駛」制度，讓司機可輪班休息
，陳彥伯則坦承「有難度」，因國內駕駛人力不足，且還有成本考量問題，還需進一步討
論。