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民初《厚黑學》的作者李宗吾說當官辦事有兩妙招，一者稱鋸箭法，一者稱補鍋法。李宗
吾說明官場的慣用技倆，用鋸箭法來文過飾非、推諉責任；用補鍋法來擴大事態，爭取支
持，邀功領賞。
鋸箭法的意思是說，有一個人中了箭，請外科醫生治療，醫生把露在外面的箭鋸斷後就跟
那人說：好了！那人問：那在裡面的箭怎麼辦？醫生說：我是外科醫生，只管外面，裡面
的事去找內科醫生。
現在的年金改革就是如此，政府只是自私的想賴帳。因此，每當國家財政規劃不當、浮濫
投資以致出現赤字；或退休基金操作績效不彰，報酬率偏低，甚至出現虧損，政府一概歸
咎於軍公教領太多拖垮財政，藉詞規避應負的責任。尤有甚者，當權者每每採民粹方式發
動媒體、網軍不斷地汙衊、抹黑軍公教人員，猶如文革般的階級鬥爭，意圖把施政不良全
數嫁禍給無孤的軍公教族群。
補鍋法是指主人發現煮飯的鍋有一條裂痕，找到一個補鍋匠，請他拿去補，補鍋匠先找出
裂痕的兩端，各鑽一個洞，然後在裂縫上釘上一排釘子，那兩個洞就填入石灰，本來這樣
就可以完成了，可是碰上了黑心的補鍋匠，趁主人不注意時，再敲出兩條裂縫補上，等拿
給主人看時，還可邀功多要兩倍錢，主人不但乖乖付錢還讚他細心。
民進黨政府推動年金改革的最大藉口就是對外宣稱基金即將破產，但官員會事先刻意隱瞞
或扭曲若干退休基金重要數據，再誇大渲染破產嚴重性以及改革必要性，並以此理由爭取
民眾支持，達到強迫要求軍公教「少領、多繳、延退」的目的，事後還可將此改革列入重
大政績向選民邀功。
針對許多專家建議嚴格控管政府財政秩序以及提高基金報酬率即可解決破產問題，蔡政府
卻避重就輕，甚至置若罔聞。
民進黨政府推動年金改革除了利用「補鍋鋸箭法」賴帳卸責外，另一目的就是藉機整肅羞
辱被歸類偏藍的軍公教族群，好讓泛綠支持者幸災樂禍，以達到政治目的！
蔡政府決策常只著眼於民粹簡單思考，未作長遠多方面影響評估及配套措施，以致解決了
一個問題卻衍生出更多問題，短線政治操作必然帶來危害性，強行草率修法通過的「一例
一休」就是例子。如今，更具複雜性的年金改革恐將步上後塵，屆時政客們會再運用「補
鍋鋸箭法」編製另一套有利的說詞幫自己卸責。
本文刊載於東森新聞雲：年金改革的厚黑政治學
http://www.ettoday.net/news/20170216/868053.htm