政院上菜 1.8兆綠能大餅誘人
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中國時報【呂雪彗╱台北報導】
行政院長林全（見圖，本報資料照片）周四將端出近9000億元規模的前瞻基礎建設計畫，
並親自對外說明逾4000億元軌道建設計畫；今日政院發言人徐國勇將先公布數位及綠能建
設計畫，其中，數位建設特別預算匡列逾450億元，估計帶動民間投資2200億元，而綠能
投入約300億元，可帶動民間1.8兆元投資。
特別預算草案周四拍板
在今天的行政立法政策協調會，政院將向綠委報告《前瞻建設特別預算條例》草案，政委
陳添枝預計今可完成審議，提至周四院會拍板。特別預算財源全用舉債，並排除年度舉債
上限限制，但8年流量平均不逾公債法15％上限，債務餘額總存量明訂不逾40.6％，以遵
守財政紀律。前瞻建設計畫五大主軸分為軌道、水環境、綠能、數位及城鄉建設，總規模
8000億元。政院明日將說明水環境計畫。
政院高層透露，過去幾年中華電前董座蔡力行為讓EPS帳面好看，減少固定資本支出，蔡
政府已要求新董座鄭優加強投資電信基礎建設，改善通信品質。綠委認為，頻譜是稀有資
源，數位建設應由民間多投資才對。
數位經濟GDP占比25％
政院人士說，數位建設4年規模約7、800億元，特別預算只匡列約450億元，估可帶動電信
商及有線系統業將在寬頻基建投資2000億元，而網路創新加值應用，4K/8K高畫質電視產
製，將帶動民間研發能量達200億元，至2020年數位經濟產值比重占GDP可達25％。
數位建設的五大目標包括1、打造兆元級（Gbps）超寬頻智慧學習環境；2、帶動文創及內
容產值衝兆元產業；3、提升地方資安聯防能力；4、民生公共物聯網提升國民生活品質；
5、落實寬頻人權。在4年內盼鄉鄉寬頻達1Gbps且涵蓋率9成以上，村村上網速率達
100Mbps。
廠商秣馬厲兵搶商機
至於綠能建設，政府預計投入300億元在前瞻研發及碼頭建設，8年估計可帶動民間投資
1.8兆元。國內外廠商已秣馬厲兵搶食商機，其中海上風電申請計畫逾10GW（相當1000萬
千瓦），遠超過2025年裝置容量規劃3GW（相當300萬千瓦）。外商以丹麥Dong Energy投
資3700億元申請2.2GW最大，德商英華威次之，投資3600億元申請2GW，澳洲麥格理私募基
金及加拿大北方電力各提出1GW申請，「綠金」產業一時成外商兵家必爭之地。
至於申請供過於求怎麼辦？能源局說，將依業者通過環評情況，審查較優者排入每年裝置
容量，超過部分，在2025年之後，納入下階段計畫。科技政委吳政忠說，政府希望國內銀
行及保險等金融業參與綠能產業投資，長期20年獲利5％，綠色金融應建立實績。
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