1.媒體來源:
聯合報
2.完整新聞標題:
一例一休兩解 降加班費、獲利分配
3.完整新聞內文:
一例一休實施三個月以來,引發社會各界紛擾及議論。在周末假日,餐廳為因應提高之成
本而休業泰半;遊樂園苦於假日時人力不足,平時人力過剩;有縣長為了境內產業生存而
嗆言將違抗勞基法;也有學者預期將導致消費能力下降及經濟成長衰退。這些現象可由財
務上的損益平衡分析推估未來可能的效應。
根據上個月主計總處所發布的薪資統計,全國工業及服務業(不含外籍與部分工時受僱員
工)每人每月總薪資在民國九十六年為四六○四四元,至一○五年為五一二四一元,漲幅
為十一點三%,而同期的經濟成長率約為三成,表示薪資並未隨著經濟同幅成長。
政府為照顧長期未能共享企業獲利的勞工,同時順應勞團的訴求,遂訂定一例一休新制,
立意良善,但從目前引發的聲浪來看,值得精算分析及檢討。
在損益平衡分析中,總成本包括固定成本(如機器、設備、租金及非按件計價之人工成本
)及變動成本,總收益為商品銷售單價乘以銷售量,在總收益超過總成本(即銷售量超過
損益平衡點)後,廠商才開始有淨利產生,也才有生產或開店的動機。當固定成本上漲時
,損益平衡點隨之提升,除非預期之總收益也可隨價格調漲或銷售量增加而上揚,否則廠
商將因損失而歇業,因此除非預期未來的訂單或銷售量可增加且穩定,否則企業貿然擴增
產能將導致無力支應而倒閉的命運。復興航空新增廉航後無力因應後勢衰退的市場而倖然
退場,即為殷鑑。
在一例一休下,廠商若無力支應因固定成本增加所致的要求銷售量,將傾向在第六、七日
歇業,不僅將導致閒置產能,且原來勞工可能因加班而可領取的薪資將因此減少。長期下
來,消費可能因薪資減少而縮減,總產出或經濟成長亦可能因消費及閒置產能而下降,反
而使良善的政策適得其反。
當然亦有勞工將因休假增加而提振消費之說,但依筆者之芻見,台灣之薪資緩滯已逾十年
,為亞洲四小龍最低,「提振消費」的理論可能只出現在每年紅利給予上百萬或半年年終
獎金的高獲利企業,對中小或微利企業的受薪階級,可能反而更需以省吃儉用因應,或在
周末尋找另外兼差的機會,亦即除了導致消費緊縮及經濟成長趨緩外,另一個副作用可能
是貧富差距擴大。
但照顧受薪階級的良善政策仍需持續,筆者提出兩道處方為政策修正建議。其一是參考國
際的修正方向,澳洲上個月通過實施數十年的周末加班加給自兩倍調為一點五倍,或可提
供給我一例一休新制調整以降低衝擊之參考。第二是在薪資固定成本的規範框架外,另外
以要求企業獲利的分配替代固定薪資的干預,如此除了考量廠商的投資意願外,亦可顧及
受薪者的所得成長及長遠的經濟發展,值得未來政策修正之研擬參考。
4.完整新聞連結 (或短網址):
https://udn.com/news/story/7339/2356936?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownme
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5.備註:
推理性分析