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一例一休爭議延燒 彭淮南：目前勞動制度可多一點彈性
一例一休爭議持續延燒，中央銀行總裁彭淮南23日在理監事會後記者會指出，與OECD國家
相較，台灣勞動市場規範標準過高，造成勞動市場僵化，影響台灣的就業機會，他認為，
台灣勞動市場要有彈性，也要有安全，「目前勞動制度是可以彈性更多一點」。
央行23日召開首季理監事會議，宣布維持利率不動，彭淮南在會後記者會上被問到有關一
例一休爭議問題時，他強調，「目前勞動制度可以彈性更多一點」。
央行在提供的參考資料也指出，政府欲以限制勞動市場彈性來提高勞工福祉的美意，可能
適得其反。以新加坡1979年推動的「工資調整政策」為例，星國政府未考量工資成長已接
近生產力成長的實際情況，以敦促各行各業大幅提高工資來推升生產力的僵硬作法，結果
反讓經濟走向衰退，勞資雙方皆受害。
央行並提到，台灣在全球供應鏈參與程度居全球之冠，國內就業過半與其緊密相關，尤需
彈性及安全兼備的勞動市場，但與OECD家相較，或依據美國傳統基金會及加拿大Fraser I
nstitute的經濟自由度排名，都顯示台灣勞動市場存在法規制度僵化問題，而且根據國外
智庫報告指出，台灣政府對勞動市場過度干預，勞動法令標準過高，造成勞動市場僵化，
不僅使本地企業外移至勞動成本低的地區，外資亦不願進入，進一步影響台灣的就業機會
。
因此，央行建議，台灣應參考北歐國家，採「彈性且安全」的勞動市場政策，政府應鬆綁
市場規範，應朝基本工資、工時多元化及強化就業輔導，提升就業保險彈性的政策方向發
展，此與近年國際間倡議的勞動市場政策，應兼具彈性與安全的目標一致。
在工時規範多元化部分，央行認為，目前勞動市場規範對營造業、住宿餐飲業與其他不能
歸類的服務業有相當不利的影響，因為這些行業中，有3分之1對工時的安排有特別的需求
，政府宜針對不同的產業擬定不同的工時規範，以提升勞動市場彈性。
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13A說完，誰贊成？誰反對？