葉俊榮辯鍋貼役 替役男未來著想
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【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】「產業替代役是要讓替代役男被培訓成為管理幹部。」
內政部長葉俊榮27日在立法院為替代役政策辯護，目的是要銜接產業與役男的未來規劃。
親民黨立委陳怡潔質疑，「替代役男可能3年都在第一線『煎鍋貼』，內政部有具體制度
保障其權益嗎？」葉俊榮說，「役男若申訴，內政部役政署都會介入調查，甚至役男也可
請求轉調。」
形象與服役落差大
「鍋貼役」近日成為社會熱議的話題，內政部公布106年度「產業訓儲替代役員額核配總
表」中，有15家服務業成為產業替代役男的選項，包括鍋貼業者四海遊龍、統一超商、大
都會衛星車隊、黑貓宅急便等都在內。由於在服務業服替代役與國軍保家衛國的形象落差
過大，社會各界紛紛關切替代役恐成廉價勞工。
「替代役有一定的社會形象，服役是保家衛國，必須要顧慮到。」國民黨立委曾銘宗27日
在立法院表示，替代役的運用至少要符合產業科技面的研發與發展，現在產業替代役的「
服務業」項目有便利超商、宅配公司、計程車、餐飲業，內政部規劃替代役應該要符合產
業科技發展，讓役男能夠學習相關技術或研發，而不是成為低價勞工。
儲備成管理人才
葉俊榮正面辯駁說，行行出狀元，大家應視每個產業相同，儘管是四海遊龍也與台積電同
樣是重要的產業，不應該有孰重孰輕之分，到內政部申請替代役的產業一定有相當程度的
聲譽，且役男有機會從產業中學習，且內政部也有查核機制，能清查用人的組織是否脫離
替代役設計的方向。
「產業替代役的目的是要銜接產業與役男未來的規劃，成為儲備管理人才。」葉俊榮解釋
。陳怡潔說，「現在民眾擔心的是役男在第一年並不受勞基法保障，形同奴工，替代役男
需要在產業的第一線服務嗎？」葉俊榮語氣稍減弱地說，「企業有可能為了訓練基礎技術
而如此作為。」陳怡潔諷刺說，「就是煎鍋貼啊？！」
實質保障能轉調
陳怡潔指出，替代役役期分為3年與1年6個月，若企業認為替代役男訓練不足，是不是代
表役男3年都在煎鍋貼，進一步變成產業替補一例一休的人力缺口，役男有什麼保障？
葉俊榮立即回應，役男在第一年需按照兵役法規管，而企業向內政部提出的計畫中，也不
能低於勞基法的要求，替代役男的制度並不是要企業佔替代役低薪的便宜，業者會提出相
關的訓練學習計畫，「企業也須以珍惜人才的角度，去對待產業替代役男，而役男也須努
力表現。」
「葉部長，這就是我要跟你討論的，企業有很多理由可以說，我們是要你提出『具體』的
方式來確保役男的權益保障，內政部會成為替代役男的靠山嗎？」陳怡潔毫不被輕易打發
地繼續問。
此時葉俊榮才說，役男若對在產業從事的內容有申訴，役政署都會介入調查，有一套配套
措施保障役男權益，甚至役男也可以請求轉調其他產業等。