少子化可怕？117年大專生人數估剩4成
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2017-03-29 09:19
〔記者林曉雲／台北報導〕
少子化衝擊有多可怕？受少子女化影響，教育部統計，105學
年大專校院一年級新生減到22.5萬人，比前一學年再減2萬人，每年人數不斷往下掉，在
學的學生總人數，117學年總數只有72.3萬人，比102年減少41.3萬人、只剩4成，很多學
校面臨倒閉危機，但教育部坦言即使如此，學校缺乏危機感，不願主動退場。
立法院教育委員會今天安排教育部進行「國內技職教育學用落差、產學攜手、技職校院整
併及退場機制等問題」專案報告，由教育部政次姚立德領軍報告答詢，教育部直言，大學
合併有效益，但推動國立大學合併困難多，校園本位主義難以整合，合併案要通過校務會
議難度也高，而大學合併要改新校名，學校缺乏危機感，校友對學校有感情等因素，都讓
合併案推動很困難。
教育部表示，合併由上而下或由下而上，都面臨很多困難，導致未蒙其利，先受其害，教
育部將鼓勵「先合作再合併」，並強化學校發展特色及在地整合的產學合作，也尊重學校
意願，並落實校內溝通。然而合併都很困難，退場更是難上加難。
教育部表示，董事會捐資興學，停招或停辦缺乏「尊榮退場」的誘因，又涉及教職員抗拒
及改辦的很多法令限制，學校仍以繼續辦學為改善方向，學校數量過多調整不易，而之前
高鳳數位內容學院及永達技術學院停辦時，雖協助鄰近私立技專校院提供學生轉介安置，
但部分學生因工作而中輟，或安置臨近學校時產生系科或學制無法對應的問題，教師更因
欠缺轉職信心及意願，使安置作業不易。
教育部正制定「私立大專校院轉型及退場條例」草案，對辦學績效不佳的學校，強化監督
及輔導，如公開專案輔導名單、財產信託、指派公益董事監察人等機制，另提供教職員工
優退慰助金等，並設立轉型及退場基金50億元，且檢討學生安置及教師轉業的配套措施。