被員工檢舉好怒！ 兩千個老闆要勞動部「評評理」
https://theme.udn.com/theme/story/7865/2377624
2017-04-01 12:00:00 聯合報 記者呂思逸／台北報導
未設打卡機、勞工簽到簿，不少雇主聲稱公司是「家族企業」、「不知道法令」，被員
工檢舉、挨罰後，還相當不滿向勞動部提出訴願，但勞動部昨強調類似案件沒得爭論，
就是違法。
●最常見：未設打卡機、勞工簽到簿
近年勞動意識高漲，勞檢頻率也較以往高，但很多雇主挨罰後不爽，紛紛提出訴願。
勞動部統計，去年總共接到2184件訴願案件，最常見的就是雇主未依法設置打卡機、勞
工簽到簿。
勞動部指出，許多雇主挨罰後常來訴願，聲稱公司是「小公司」或「家族企業」，管理
很自由，不受打卡上下班限制，甚至是「不知道法令」以為不知者無罪，但訴願委員會
認為這些明顯是法律規定，沒得爭論。
勞動部勞動法務司副司長傅慧芝說，勞基法去年修正，雇主若違反第30條第5項，未置
備出勤紀錄將處以9萬到45萬元，若出勤紀錄未記載至分鐘，則是違反第30條第6項，處
以2萬到100萬。
●想提高失能給付？訴願難翻盤
第二多的訴願案例大多是勞工提出來，許多勞工認為勞保應有更高的失能給付金額，但
實際上，訴願委員會指出，勞保局是依照醫生開出的病例與諮詢，這類案件訴願時通常
不會成功，除非有新的事證證明病情變嚴重，否則通常不會翻盤。
第三則是雇主聘用非法移工。勞動部指出，這類案件通常發生在醫院，通常雇主來訴願
都會說是家人住院、需要看護，且大多是在醫院看到傳單，「傳單也都聲稱聘用移工看
護合法」。
這方面則會依個別案件審理，勞動部說，若當事人非有意為之，經審理後就可能被取消。
例如，曾有雇主聘雇一名外配，當初面試小心翼翼，查明居留證正本、依親戶籍資料正
本，確認非行蹤不明外國人，勞檢時該外配竟變成非法居留外國人。
勞動部說，經查後發現，該外配工作期間離婚，喪失居留權，且在非法居留第三天切好
被勞檢查到，委員考量雇主非有意為之，便撤銷處分。
●傻雇主不懂法 竟主張「罰更多」...
這次也有一起離奇案例，有雇主疑似不懂法令，竟主張「罰更多」條款，最後因訴願決
定不能使當事人獲得更不利的處分，又加上地方政府處份有理，處分並未撤銷。
勞動部解釋，去年曾有一名雇主，因未設勞工出勤機制遭罰，地方政府考量可以勞工登
入、登出電腦時間作為出勤紀錄，以第30條第6項，開罰2萬。
該雇主疑似不滿遭罰，卻又誤解法令，訴願時竟主張，地方政府依法錯誤，應該以第30
條第5項，未置備出勤紀錄開罰。
傅慧芝解說，依據雇主主張，罰鍰將從2萬提升至9萬，訴願決定不能使當事人獲得更不
利的處分，又地方政府開罰合理，便維持原處分。
●提出新證明 260件訴願成功
去年2184件訴願案件中，有260件訴願成功。勞動部指出，訴願成功案件大多是雇主提出
新證明質疑，主管機關並未查明事實，例如有雇主遭罰未給加班費，訴願時，雇主提出
勞工請假單，證明勞工並未加班；非法聘用移工遭罰，有雇主澄清確實並非他實質聘雇。
另外，還有一部分訴願成功原因為，地方政府未寫明裁罰依據法源，雇主雖然一時處罰
遭撤銷，但僅是勞動部要求地方主管機關查明事實，並寫清楚處罰依據。