川普其實在阿薩德又一次以化學武器殺害平民後,就在白宮的官方發言定調,不遲疑地
指出其舉令人髮指(heinous),及指責這是因歐巴馬政府的無力:
「今日(4/4)在敘利亞中,以化學武器攻擊無辜的平民--包括女人及兒童--當遭斥
責,文明世界不能對此視而不見。阿薩德政權這令人髮指的行動,正是上屆政府的軟弱
及寡斷的結果。歐巴馬總統在2012嘗言,他會為使用化學武器劃下『紅線』,然卻坐視
不理。美國會與吾等全球盟友並肩而立、遣責此絕不能容忍的攻擊。」[1]
這不是阿薩德政權首次以化學武器殘暴殺害平民,在2013年,他就幹過一次。而那年歐
巴馬政府只有遣責、並無出兵。故川普出兵威嚇阿薩德,自當是大快人心.....
但川普2013年不是這樣說的。
以下我們將會回到顧2013年盛夏,川普在阿薩德政權於21/8大舉使用化學武器、殺害過千
平民--其中最少有426名兒童[2]--後,他是怎麼說的;
(紅字是他的大寫;綠字是我上色的重點)
30/8:「除了債務及可能的長期衝突,我們能在轟炸敘利亞得到什麼?歐巴馬需要國
會的批准!」
https://goo.gl/Br0G5L
30/8:「美國總統必須先得國會批准,才可攻擊敘利亞--若他不做,此為大錯!」
https://goo.gl/XkZOMI
31/8:「如若歐巴馬攻擊敘利亞,而無辜市民因而受傷或被殺,他以及美國將會很難
看!」
https://goo.gl/SEMmX0
1/9:「有人問我『如果你是總統,你會怎處理敘利亞這情況?』我會讓他們自己打自
己--我則集中精力於美國!」
https://goo.gl/WF6coS
3/9:「如果美國攻擊敘利亞而擊中錯誤目標、殺害平民,這會引起我們世界範圍大的
損失。置身事外及修補破爛的美國!」
https://goo.gl/4nllbX
4/9:「有人問我『川普先生你會否攻擊敘利亞?』不會,讓他們自己打自己的仗,而
我們則令美國再次偉大!」
https://goo.gl/pz3eir
4/9:「我在說的是別扯進敘利亞。」
https://goo.gl/j8bG2v
5/9:「歐巴馬總統想攻擊敘利亞的唯一理由,是為他那超蠢的紅線宣言保全面子。不要
攻擊敘利亞,修補美國。
https://goo.gl/V8QCd9
5/9:「向我們那超87的領袖再說一次,別攻擊敘利亞--如果你多管閒事,徒招禍害,
並產生美國絕無得益的戰鬥。」
https://goo.gl/Sf77sv
6/9:「如果歐巴馬總統要攻擊敘利亞,他應很久前就突擊,而非在成百上千的人被殺後
。」
https://goo.gl/YoTdPn
7/9:「別攻擊敘利亞--此攻擊將只會美國帶來麻煩。把精力集中於令我們的國家強大
、並再次偉大!」
https://goo.gl/WLfd5X
7/9:「歐巴馬總統,不要攻擊敘利亞。此舉無好處還有極大的壤處。為他日(更重要的
日子)省下你的『彈藥』吧。」
https://goo.gl/rczNkP
11/9:「歐巴馬總統必須馬上開始著眼於我們的國家、工作、健保及其他一大堆問題。
忘記敘利亞,並令美國再次偉大!」
https://goo.gl/RvWJBp
13/9:「我們應停止口舌之論,別理敘利亞及其他憎恨我們的國家,重建我們的國度並
令之強大而再次偉大-USA!」
https://goo.gl/zsq2ka
華生,你怎麼看以上的推文?
當然,四年過去,人會變、月會圓,他的想法有大改變也不是不行。
他的行動的真正問題是...他的行動可能違反了程序正義、越權了。
雖然美國總統貴為三軍總司令,戰時有甚多可權宜行事之權力,但出於制衡需要,美國總
統並無宣戰權--那是國會的工作。美國總統出兵要先得國會授權,譬如是國會正式宣戰
的對象--二戰日本偷襲珍珠港後,美國就是經國會宣佈「戰他娘!」,才正式參戰。而
在911事件後,由於美國本土被攻擊,美國國會就授權總統,可出兵幹掉基地組織(al-
Qaeda),這十多年美國不斷轟炸、出兵中東,也是在此名義下。近年基地組織式微,伊斯
蘭國堀起,美國能針對之攻擊,名義上亦是因伊斯蘭國乃脫胎至自基地組織,故把911事件
後的授權動武對象引申至伊斯蘭國。
但其實這引申是否合理是有不少爭議啦,故歐巴馬曾正式去書國會、尋求對伊斯蘭國的宣
戰許可,但不但共和員黨,連民主黨員也有不支持的。所以現在還是沿用911事件後的授
權,歐巴馬繼續被國會質疑,這是題外話,表過就算。
敘利亞政府、阿薩德政權不能說是派生至基地組織--她的國境不但被伊斯蘭國蠶食了
不少,還是一起組團幹伊斯蘭國的團友--近年美軍轟炸的敘利亞不是敘利亞政府,是
敘利亞境內的伊斯蘭國,其他中東國亦然。
此就回到上文所引、川普於30/8/2013推文所說「歐巴馬需要國會的批准!」
在2013年8月,當時歐巴馬需要回應阿薩德慘無人道的暴行,除了嘴炮遣責外,他還想過
出兵,但一如上文所指,敘利亞政府不適用於911事件後的出團許可,出於法律需要及朝
野壓力,他不得不先向國會申請出兵許可,結果就是說服不了國會,不夠票,被駁回了。
所以歐巴馬不能出兵。
而川普是次的軍事行動,並無先得國會批准。
而國會參眾兩院,皆是由共和黨所主導。
有趣的是,當歐巴馬民望低迷時,川普於2012年10月曾這樣說:
「現在歐巴馬的民望低迷--等著他出兵攻擊利比亞或伊朗。他窮途末路了。」
https://goo.gl/hz2U6f
通常戰時總統的民望皆能維持高企--當然是直到戰爭末段或拖到太久,本國民眾的熱
情冷卻,而弊處逐漸顯現前。
而據川普最愛的Fox News三月中所做的民調[3],他的支持率(Approval Ratings)只有43%。
而歐巴馬的同期--即2009年4月--支持率,則是62%--也是Fox News所做的民調[4]。
[1]白宮於4/4/2017上載的的總統聲明:https://goo.gl/3GgzGV
[2]白宮於30/8/2013就敘利亞政府使用化學武器事件的理序簡報:https://goo.gl/d9Vr9Y
[3]Fox News Poll, 15/3/2017,樣本是1008人:https://goo.gl/2fzXSY
[4]Fox News Poll, 24/4/2009,樣本是900人:https://goo.gl/UEKUby