1.媒體來源:
聯合報
2.完整新聞標題:
司改爭議／作家張娟芬怒批：換議程像耍猴戲
3.完整新聞內文:
2017-04-12 16:07
【文／侯柏青】
今年初，在匈牙利攻讀博士的張娟芬接受了參加司改國是會議的邀請，但她被分配到的第
三組，卻充滿讓她難以想像的情境。針對分組會議，她描述「民與官鬥真的很難」！而原
先法務部不斷推遲「檢察官定位」議題，卻突然願意提前談，令人摸不著頭緒。
在法務部重兵環伺的司法改革國是會議第三組，從排定議程開始，就看到身為法律人的委
員們為了「檢察官定位」問題，在檯面上下互相放話，反觀民間委員們的聲音，在輿論上
消失得無影無蹤。不過，作家委員張娟芬試著突圍，在一個安靜的午後，向本刊緩緩傾吐
與會以來的心聲。
勇闖司改叢林卻感受到虛耗
「我努力寫東西、參加各種ＮＧＯ，沒賺什麼錢，只能節衣縮食過日子。我比較喜歡談主
張，很難訪，這樣你的題材會不會太乾……」她的開場白直率又簡單。
一九七○年生的張娟芬，曾任《中國時報》開卷版記者，目前為專業作家，著有《無彩青
春》、《殺戮的艱難》等書。她多年來追逐著人權司改議題，今年成了司改國是委員，但
她被分配到的第三組，卻充滿讓她難以想像的情境。
今年初，籌委會挑選分組委員時，律師李念祖打了通電話給在匈牙利攻讀博士的她，「他
問我願不願意參加司改會議，我答應了，但國外通訊不便，搞不清楚為什麼分到第三組，
第一次開會，我也來不及參加，只能看錄影……」
看了錄影卻引燃怒火。她說：「議題有所取捨，我能理解，但本組邊刪邊加，像環境犯罪
那種沒有爭議性、部會協調就好的議題，放在國是會議幹嘛呢？」而真正坐在法律高手如
雲的廉政署會議室裡，一股「虛耗感」卻湧上來。
第三組不只內部對抗很強，她更觀察到：「非法律人的話語權很少，議程都控制在法律人
手上，法務部不斷推遲『檢察官定位』議題，屢被提起的死刑、食安問題，都只是煙霧彈
而已。」
法務部給的參考資料，提到台灣法律繼受自德國、奧地利、義大利，強調檢察官是司法官
。「我們的法律跟義大利有淵源嗎？它列這三個卻不列日本，就是因為日本檢察官是行政
官，這是『有奶便是娘』的概念嗎？」她形容這種荒謬感時忍不住苦笑。
存在張娟芬腦海裡的審議式民主（指在公共議題的決策過程中，讓公民參與、充分討論來
達成共識，以取代多數決），似乎也沒有在一系列開會過程展現出來。她表示：「如果能
在資訊充足情況下談檢察官定位，就算結果跟我立場不一樣，我也不認為在浪費時間，但
本組老是不要談這個不要談那個。唉！這就是虛耗！上次會議雖然達成不少決議，但那也
只是讓虛耗感少一點而已。」
4.完整新聞連結 (或短網址):
https://udn.com/news/story/6840/2398988
5.備註:
科科，真的讓人看到這種「人權」作家的嘴臉
靠背司改會議把廢死當煙霧彈，結果自己卻是投票反對討論廢死議題的人
「司改國是會議分組昨天有委員臨時提案增設「死刑存廢及其司法程序」議題，但過
去曾主張廢除死刑的律師尤伯祥、作家張娟芬等人都反對增列此議題；最後九票對
五票，決議不討論死刑議題。」
真不知道她到底有什麼臉在別的新聞專訪中講司改把死刑當煙霧彈，否決的不就她？
而且還一副很有見地的在那邊說為什麼不參考把檢察官當行政官的日本法
她該不會連司法跟行政的分野都搞不清就去開會吧？
說不定從請這種咖開始，就註定司改國是會議的失敗，廠廠