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逆轉!NCC收回中廣2頻道 法院裁定無須停止執行
國家通訊傳播委員會(NCC)去年12月發函給中國廣播公司,要從今年3月1日起廢止中廣音
樂網及寶島網頻道使用權,移轉給原住民族文化事業基金會及客家委員會使用。中廣不服
提起行政訴訟,並聲請在訴訟確定前,暫停執行廢止使用權處分。台北高等行政法院認為
若貿然廢止兩頻道使用權,將造成中廣營運危機等難以回復損害,2月間裁准暫行執行,
但NCC抗告後,最高行政法院今天逆轉裁定無須停止執行確定。
中廣主張,NCC去年12月初通知,3月1日就要收回2頻道,中廣根本來不及規畫因應,除了
營收將銳減1/3,也影響聽眾及股東權益、員工生計,現有節目的主持人及技術人才也會
流失,影響中廣在媒體界的競爭力,造成難以回復損害。
但最高行政法院認為,中廣音樂網及寶島網頻道是政府早年基於「遏制匪播」特定政策目
的而核配給中廣,後來行政院於2004年終止「遏制匪播」政策,中廣曾以書面承諾,如果
主管機關要將這2個頻指配給他人使用,中廣會無條件繳回,中廣應知遲早會發生這種情
況,不能說來不及因應。
至於中廣聲稱人才流失、聽眾跳槽等情形,最高行認為中廣沒有舉出相關事證,而員工生
計即使受影響,也是國家可以用金錢彌補的,並非不可回復的損害,此外,NCC是要把這2
頻道移轉給客家電台、原民電台使用,攸關公共利益,因此NCC廢止中廣對這2頻道的使用
權,並無不當,雖然此案主要訴訟還在北高行審理中,但NCC仍可照原定時程收回2頻道。