學者：兩岸關係不改善 新南向難有成效
2017年04月18日 04:10 陳鷖人／台北報導
為減少對於大陸的依賴，政府積極「新南向政策」，然而，台北大學公共行政系教授周育
仁指出，若兩岸關係不改善，新南向政策很難有成效。不過，他也認為，新南向政策若成
功，可以減少台灣對大陸的依賴，有助台灣民主深化。
世界自由民主聯盟昨（17）舉辦「2017自由民主論壇」，其中，第2場會議探討「新南向
政策與亞太的民主發展」。周育仁分析，台灣對大陸的貿易占總貿易量的3成，另外，有
超過4成的對外投資是在大陸，顯示台灣對於大陸的經濟依賴過高。
周育仁稱，對大陸貿易依賴過高，會讓台灣的自主性降低，大陸也越容易透過其經濟影響
力影響台灣，不利於台灣民主深化。若新南向政策成功，可以讓台灣的自主性提升。
美國NGO組織自由之家今年1月公布「世界各國自由度報告」，台灣的自由度超越美國和法
國等，為全球最自由國家之一。周育仁指出，台灣是東亞最早民主化的國家，台灣的民主
持續深化，能為東亞地區民主化發展起到帶頭作用。
不過周育仁認為，兩岸關係改善還是優先於新南向政策。他指出，兩岸需要先維持基本的
友善關係，若兩岸仍然處於對峙僵局，很難進一步深化與東南亞、南亞，以及紐澳等新南
向政策目標國家的經貿關係，因為大陸勢必會出手阻撓。
台灣戰略研究學會研究員杜允士（Fabrizio Bozzato）認為，大陸的確可以透過政策影響
新南向國家，但是大陸不能阻止民間交流，台灣各界不需要太過緊張。
至於能否透過美國支持曾佳新南向政策的成功率？周育仁表示，美國在川普上任之後，更
是關注於美國自身利益，兩岸關係穩定才符合美國國家利益。台灣沒有足夠的籌碼去影響
美國決策，讓美國站在同一陣線。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170418000086-260203