前瞻初審》重蹈馬政府覆轍 黃國昌批陳添枝令人失望
新頭殼newtalk | 汪少凡 台北報導
發布 2017.04.24 | 17:17 | 更新 2017.04.24 | 18:17
立法院經濟等6個委員會今（24）日聯席審查「前瞻基礎建設特別條例」草案，國民黨以
28名立委「程序發言」車輪戰企圖拖延議事，更一度佔領主席台，經協商後，民進黨同意
今日不進入逐條審查，僅「提案說明」與「詢答」，但國民黨又祭出「變更議程」，企圖
「退回本案」或變更為「戴奧辛毒雞蛋」案，投票後，以失敗告終。時代力量立委黃國昌
於詢答時痛批國發會主委陳添枝，從馬英九時代擔任經建會主委提出「振興經濟擴大公共
建設投資計畫」，到現在毫無長進，且還提出更為草率的特別條例草案。
計畫未經國發會與行政院通過
黃國昌批評陳添枝在馬英九任內當經建會主委時，2008到2009年主持「振興經濟擴大公共
建設投資計畫」、「愛臺12建設總體計畫」，當時計畫經過國發會審議、行政院院會作為
討論事項通過，但他質疑現在改變身份的陳添枝，這次「前瞻基建計畫」卻沒有經過國發
會審議與行政院院會通過，他痛批「這樣有符合體制嗎？」陳添枝回應，這次是當作「附
件」通過，但細項是後來提出，他承認，細項還沒有在行政院院會當作討論事項通過。
迴避舉債上限，重蹈馬政府覆轍
黃國昌進一步說，前瞻基建條例草案第7條迴避「預算法規」與「舉債上限」，而馬政府
任內財政紀律鬆散，國債從3兆7782億暴增到5兆5372億；結果計畫效益不如預期，愛台12
建設4年倒貼了3000億，並且就業增加也不如預期，較預期減少6萬人，甚至遭到審計部指
出計畫執行成效欠佳、可行性研究未完善；現在新政府卻又計畫草率舉債。
黃國昌質疑，前瞻基建條例沒有寫出「認定標準」與「審議程序」，2008年《振興經濟擴
大公共建設特別條例》至少有把「認定標準」寫在裡面，陳添枝表示，在第4條與第5條有
寫，但黃國昌批評，根本沒有寫。
缺乏未達預期效益的懲戒機制
黃國昌強調，當時《振興經濟擴大公共建設特別條例》規範，若工程進度未達預定進度
80%，有「公務人員懲戒機制」，結果實際被移送懲戒人數竟然是「0」。這次前瞻條例甚
至連「懲戒機制」都拿掉，只寫了一句「廢話」：「審計機關應依法辦理審計」；他痛批
陳添枝，這次的條文比他當經建會主委的條文更粗糙、令人失望。
此外，黃國昌補充，2月22日政委張景森召集立委到行政院開會，他表示「第一次看到這
麼扯的會議紀錄」，沒有出席名單、認定標準、審議程序就產生結論，陳添枝表示，他「
不知道有這個會議」，並且張景森召開的全都是非正式的協商，立法院審查通過後，才會
編列預算。
https://newtalk.tw/news/view/2017-04-24/85176
5.備註:
丞相起風啦