分享一篇中國海外媒體的文
==============================
空賬4.7万億 中國養老金瀕臨崩盤
多維新聞
http://economics.dwnews.com/big5/news/2017-04-25/59812195.html
(五毛們別來亂，這個媒體是你們習大大養的)
近日，清華大學最新发布的一項報告顯示，中國養老保險基金已出現当期的資金缺口，并
動用累計結余“保发放”，2015年空賬金額已達4.7万億。專家表示，如不尽快調整制度
，將面臨崩盤風險。隨著中國全面進入老齡化社會，逐年增大的養老金巨額空賬黑洞無不
令人擔憂。
養老金“空賬”危機
實際上，早在2016年末《中國養老金发展報告2016》中就已提出，2014年底，個人賬戶的
空賬額已經超過了3.5万億元。2015年城鎮職工基本養老保險個人賬戶累計記賬額(即“空
賬”)達到47144億元，而当年城鎮職工養老保險基金累計結余額只有35345億元，這表明
城鎮職工基本養老保險制度資產和負債之間缺口會越來越大，預計在不久將來，基金累計
結余將會被耗尽。一旦把累計結余用尽，養老保險基金將面臨崩盤的風險。
据悉，截至2016年底，中國60歲以上人口已達2.3億，占總人口的16.7%，65歲以上人口達
1.5億，占比10.8%，据預測，中國老年撫養比將由目前的2.8：1達到2050年的1.3：1，而
20年前建立養老保險制度時的人口撫養比是5:1。未來社會年輕人的壓力會越來越大，國
家財政對于養老金的支付壓力也會越來越大。養老金“空賬”正成為國家財政所面臨的重
大風險之一。
從養老財富的積累來看，2015年，中國基本養老保險基金支出占GDP的比例為4.13%，低于
經濟合作與发展組織（OECD）國家7.9%的平均水平，各類養老保險余額占GDP的比例為
12.06%，低于OECD國家的平均水平82.80%。
目前全球60歲及以上人口約9.01億，占全世界人口的12.3%，預計到2030年，這一比例將
達到14.5%，2050年60歲以上的人口數量將超過15歲以下的人口。在人口老齡化驅使下，
許多國家面臨養老保險制度壓力、財務赤字和債務危機，各國逐步建立起政府、企業和居
民三方責任共擔的支柱養老保障體系來應對老齡化挑戰。
對此，清華大學就業和社會保障研究中心主任楊燕綏表示，在人口老齡化的條件下，在降
低企業繳費負擔和確保養老金支付的雙重壓力下，對養老金進行結構調整至关重要，亟待
建立和夯實中央統籌基礎養老金，做大職業年金，管好個人養老金，激勵就業和改善福祉
并重。
全國統籌從中央調劑金起步
《中國養老金发展報告2016》提出，2015年養老金指數除了公平性稍有提高之外，效率性
和可持續性都出現明顯下降。效率性降低是因為企業職工養老金替代率略有下降，與機关
事業單位養老金的待遇差距繼續拉大；養老金收益等均沒有明顯改變。
最值得引起重視的是持續性指標處于差等空間，具體表現為制度的贍養比繼續下降到2.87
：1，養老保險基金支出增幅大于收入增幅，對財政補貼的依賴性不斷增強。
現在中國養老保險制度的狀況是，一方面基本養老保險制度還處于省級統籌階段，資金無
法在全國范圍內調劑，另一方面越來越多的省份正在面臨著越來越多的赤字，將不得不越
來越依賴財政補貼去彌補缺口。
解決這一問題的出路便是全國統籌。自2013年中央啟動新一輪養老保險頂層設計以來，構
建什么樣的基本養老金的全國統籌制度一直存在兩种思路，一是真正意義上的全國統籌，
基礎養老金中央統收統支，二是采取省級統籌的方式，建立中央調劑金，各省上交調劑金
互濟余缺。
在很長一段時間里，第一种思路占据主流，不過最近風向漸變，由于難以平衡不同地區的
利益，在全國統籌方案制度設計上，現實主義打敗了“理想主義”，真正意義上的全國統
籌將讓位于中央調劑金制度。
======================分隔線
中國的人口老化以及未富先衰是相當嚴重的
文中預估到了2050年扶養比是1.3:1
而台灣是預估到了2061年扶養比為1.2:1
(資料來源:https://udn.com/news/story/7238/1758478)
台灣這一年來引發社會議論的年金改革爭議
爭議點一直是在所得替代率過高而導致基金難以自己循環運作的問題
換句話說 是給付過高的爭議
而中國的年金因為成立時先天不良 正式開辦沒幾年經濟就往下掉
不但給付過低(上一篇新聞有提到了，月給付80元)
佔工資比過高(將近50%以上)
這點對於中國經濟的影響
可能會伴隨著泡沫經濟被戳破而難以維繫老年給付及相關社會福利
以中國現在維穩預算佔比總預算越來越高的情形下
相關的危機才是這幾年經濟的最大黑天鵝之一
台灣只能自求多福了