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2.完整新聞標題:
前瞻舉債挨批 林全：沒錢要舉債，就不做嗎？
3.完整新聞內文:
前瞻基礎建設，朝野攻防激烈，外界債留子孫質疑，以及行政院長林全是被蔡英文總統逼
著推動的傳聞，不過，林全接受本期出刊《財訊》專訪時強力辯護，除反問「你因為沒錢
要舉債，就不做嗎？一個國家完全不舉債也是有問題的，應該是看有沒有用在刀口上。」
更澄清「沒有什麼要逼的啦，沒有人逼我」。
林全受訪時強調，重要是看政策合理性，他更認為，就財政紀律來說，這個計畫是有好處
的。
林全說明，政府過去的特別預算沒有細部，但這次前瞻計畫，政院真的是一個一個計畫去
認定，各界如果批評我們支出有浪費，應該要指出哪裡有問題；不能說公共支出都是浪費
，那要政府做什麼？
編特別預算 是為年度預算不膨脹
林全解釋，編特別預算的目的，不是為了舉債方便。他也可以把這些放在年度預算，也不
至於被每個人仔細檢視。但這樣的缺點是，沒有年度盤整大計畫去逼政府部門，盤點該做
的事情，依照規畫的時程盡速推動，並且凝聚大家對公共建設的共識；另一個缺點是，編
在年度預算裡，年度預算就會膨脹，但他希望中央政府總預算的規模以不成長為原則。
林全也強調，過去民進黨執政8年成長不到1000億元，相對於馬政府成長3000億元，是非
常溫和的。維持預算規模不成長或緩成長，是改善財政最主要的手段；他若把前瞻計畫放
在年度預算，依年度預算只增不減的特色，之後預算規模不可能往下掉；反之，特別預算
結束之後，他的年度預算還停留在一個比較低的水平。ꀊ
政院盡可能計畫具體化 提出錢怎麼用
林全也說，所有公共預算本來就是政治問題，所以一定會有各方檢討，特別預算本來就會
受到嚴格檢視，政院已盡可能地把這些計畫具體化，告訴你錢怎麼用在這些計畫，過去很
少有預算寫得這麼清楚。他在訪問中也直言，「如果你們有意見我們拿出來一個一個解釋
，但現在外面的批評不是這樣子，說一定是浪費的，花很大的錢一定債留子孫？」但是《
預算法》的精神本來公共投資可以用舉債的，因為就是投資在未來，產生的效益在未來。
林全也說，台灣是個開放經濟體，擴張公共支出所產生的乘數效果非常有限，他不會主張
擴大公共建設支出是刺激經濟的唯一目標，但如果我們支出是對國家有幫助的，把一些有
意義的公共支出早點盤整出來，早點進行規畫、推動，晚做不如早做，也能帶動國內需求
。
投資多比消費多 產生效益要好
林全也說， 中央政府在科技與經建這兩個部分的公共投資，一年就差不多快3000億元，
那這個計畫平均1年1100億元，其實並沒有超出政府應該有的投資規模。他不認為擴大支
出就是不守財政紀律。大家應該是看這個計畫，檢視預算的合理性、必要性，更何況投資
多總比消費多產生的效益要好。事情若都從防弊角度來看，那政府什麼事都不用做了。
http://www.storm.mg/article/260568