尊敬的各位國家元首,政府首腦,各位部長,各位國際組織負責人,女士們,先生們,朋
友們:“孟夏之日,萬物并秀。”在這美好時節,來自100多個國家的各界嘉賓齊聚北京
,共商“一帶一路”建設合作大計,具有十分重要的意義。
今天,群賢畢至,少長咸集,我期待著大家集思廣益、暢所欲言,為推動“一帶一路”
建設獻計獻策,讓這一世紀工程造福各國人民。
女士們、先生們、朋友們!2000多年前,我們的先輩篳路藍縷,穿越草原沙漠,開辟出
聯通亞歐非的陸上絲綢之路;我們的先輩揚帆遠航,穿越驚濤駭浪,闖蕩出連接東西方
的海上絲綢之路。古絲綢之路打開了各國友好交往的新窗口,書寫了人類發展進步的新
篇章。中國陜西歷史博物館珍藏的千年“鎏金銅蠶”,在印度尼西亞發現的千年沉船“
黑石號”等,見證了這段歷史。
古絲綢之路綿亙萬里,延續千年,積淀了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏
為核心的絲路精神。這是人類文明的寶貴遺產。
——和平合作。公元前140多年的中國漢代,一支從長安出發的和平使團,開始打通東方
通往西方的道路,完成了“鑿空之旅”,這就是著名的張騫出使西域。中國唐宋元時期
,陸上和海上絲綢之路同步發展,中國、意大利、摩洛哥的旅行家杜環、馬可·波羅、
伊本·白圖泰都在陸上和海上絲綢之路留下了歷史印記。15世紀初的明代,中國著名航
海家鄭和七次遠洋航海,留下千古佳話。這些開拓事業之所以名垂青史,是因為使用的
不是戰馬和長矛,而是駝隊和善意;依靠的不是堅船和利炮,而是寶船和友誼。一代又
一代“絲路人”架起了東西方合作的紐帶、和平的橋梁。
——開放包容。古絲綢之路跨越尼羅河流域、底格里斯河和幼發拉底河流域、印度河和
恒河流域、黃河和長江流域,跨越埃及文明、巴比倫文明、印度文明、中華文明的發祥
地,跨越佛教、基督教、伊斯蘭教信眾的匯集地,跨越不同國度和膚色人民的聚居地。
不同文明、宗教、種族求同存異、開放包容,并肩書寫相互尊重的壯麗詩篇,攜手繪就
共同發展的美好畫卷。酒泉、敦煌、吐魯番、撒馬爾罕、巴格達、君士坦丁堡等古城,
寧波、泉州、廣州、北海、科倫坡、吉達、亞歷山大等地的古港,就是記載這段歷史的
“活化石”。歷史告訴我們:文明在開放中發展,民族在融合中共存。
——互學互鑒。古絲綢之路不僅是一條通商易貨之道,更是一條知識交流之路。沿著古
絲綢之路,中國將絲綢、瓷器、漆器、鐵器傳到西方,也為中國帶來了胡椒、亞麻、香
料、葡萄、石榴。沿著古絲綢之路,佛教、伊斯蘭教及阿拉伯的天文、歷法、醫藥傳入
中國,中國的四大發明、養蠶技術也由此傳向世界。更為重要的是,商品和知識交流帶
來了觀念創新。比如,佛教源自印度,在中國發揚光大,在東南亞得到傳承。儒家文化
起源中國,受到歐洲萊布尼茨、伏爾泰等思想家的推崇。這是交流的魅力、互鑒的成果
。
歷史是最好的老師。這段歷史表明,無論相隔多遠,只要我們勇敢邁出第一步,堅持相
向而行,就能走出一條相遇相知、共同發展之路,走向幸福安寧和諧美好的遠方。
女士們、先生們、朋友們!從歷史維度看,人類社會正處在一個大發展大變革大調整時
代。世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展,和平發展的大勢日
益強勁,變革創新的步伐持續向前。各國之間的聯系從來沒有像今天這樣緊密,世界人
民對美好生活的向往從來沒有像今天這樣強烈,人類戰勝困難的手段從來沒有像今天這
樣豐富。
從現實維度看,我們正處在一個挑戰頻發的世界。世界經濟增長需要新動力,發展需要
更加普惠平衡,貧富差距鴻溝有待彌合。地區熱點持續動蕩,恐怖主義蔓延肆虐。和平
赤字、發展赤字、治理赤字,是擺在全人類面前的嚴峻挑戰。這是我一直思考的問題。
2013年秋天,我在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢
之路,即“一帶一路”倡議。“桃李不言,下自成蹊。”4年來,全球100多個國家和國
際組織積極支持和參與“一帶一路”建設,聯合國大會、聯合國安理會等重要決議也納
入“一帶一路”建設內容。“一帶一路”建設逐漸從理念轉化為行動,從愿景轉變為現
實,建設成果豐碩。
——這是政策溝通不斷深化的4年。我多次說過,“一帶一路”建設不是另起爐灶、推倒
重來,而是實現戰略對接、優勢互補。我們同有關國家協調政策,包括俄羅斯提出的歐
亞經濟聯盟、東盟提出的互聯互通總體規劃、哈薩克斯坦提出的“光明之路”、土耳其
提出的“中間走廊”、蒙古提出的“發展之路”、越南提出的“兩廊一圈”、英國提出
的“英格蘭北方經濟中心”、波蘭提出的“琥珀之路”等。中國同老撾、柬埔寨、緬甸
、匈牙利等國的規劃對接工作也全面展開。中國同40多個國家和國際組織簽署了合作協
議,同30多個國家開展機制化產能合作。本次論壇期間,我們還將簽署一批對接合作協
議和行動計劃,同60多個國家和國際組織共同發出推進“一帶一路”貿易暢通合作倡議
。各方通過政策對接,實現了“一加一大于二”的效果。
——這是設施聯通不斷加強的4年。“道路通,百業興。”我們和相關國家一道共同加速
推進雅萬高鐵、中老鐵路、亞吉鐵路、匈塞鐵路等項目,建設瓜達爾港、比雷埃夫斯港
等港口,規劃實施一大批互聯互通項目。目前,以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經濟
走廊為引領,以陸海空通道和信息高速路為骨架,以鐵路、港口、管網等重大工程為依
托,一個復合型的基礎設施網絡正在形成。
——這是貿易暢通不斷提升的4年。中國同“一帶一路”參與國大力推動貿易和投資便利
化,不斷改善營商環境。我了解到,僅哈薩克斯坦等中亞國家農產品到達中國市場的通
關時間就縮短了90%。2014年至2016年,中國同“一帶一路”沿線國家貿易總額超過3萬
億美元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業已經在20多個
國家建設56個經貿合作區,為有關國家創造近11億美元稅收和18萬個就業崗位。
——這是資金融通不斷擴大的4年。融資瓶頸是實現互聯互通的突出挑戰。中國同“一帶
一路”建設參與國和組織開展了多種形式的金融合作。亞洲基礎設施投資銀行已經為“
一帶一路”建設參與國的9個項目提供17億美元貸款,“絲路基金”投資達40億美元,中
國同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立。這些新型金融機制同世界銀行等傳統多邊
金融機構各有側重、互為補充,形成層次清晰、初具規模的“一帶一路”金融合作網絡
。
——這是民心相通不斷促進的4年。“國之交在于民相親,民相親在于心相通。”“一帶
一路”建設參與國弘揚絲綢之路精神,開展智力絲綢之路、健康絲綢之路等建設,在科
學、教育、文化、衛生、民間交往等各領域廣泛開展合作,為“一帶一路”建設夯實民
意基礎,筑牢社會根基。中國政府每年向相關國家提供1萬個政府獎學金名額,地方政府
也設立了絲綢之路專項獎學金,鼓勵國際文教交流。各類絲綢之路文化年、旅游年、藝
術節、影視橋、研討會、智庫對話等人文合作項目百花紛呈,人們往來頻繁,在交流中
拉近了心與心的距離。
豐碩的成果表明,“一帶一路”倡議順應時代潮流,適應發展規律,符合各國人民利益
,具有廣闊前景。
女士們、先生們、朋友們!中國人說,“萬事開頭難”。“一帶一路”建設已經邁出堅
實步伐。我們要乘勢而上、順勢而為,推動“一帶一路”建設行穩致遠,邁向更加美好
的未來。這里,我談幾點意見。
第一,我們要將“一帶一路”建成和平之路。古絲綢之路,和時興,戰時衰。“一帶一
路”建設離不開和平安寧的環境。我們要構建以合作共贏為核心的新型國際關系,打造
對話不對抗、結伴不結盟的伙伴關系。各國應該尊重彼此主權、尊嚴、領土完整,尊重
彼此發展道路和社會制度,尊重彼此核心利益和重大關切。古絲綢之路沿線地區曾經是
“流淌著牛奶與蜂蜜的地方”,如今很多地方卻成了沖突動蕩和危機挑戰的代名詞。這
種狀況不能再持續下去。我們要樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀,營造共建共
享的安全格局。要著力化解熱點,堅持政治解決;要著力斡旋調解,堅持公道正義;要
著力推進反恐,標本兼治,消除貧困落后和社會不公。
第二,我們要將“一帶一路”建成繁榮之路。發展是解決一切問題的總鑰匙。推進“一
帶一路”建設,要聚焦發展這個根本性問題,釋放各國發展潛力,實現經濟大融合、發
展大聯動、成果大共享。產業是經濟之本。我們要深入開展產業合作,推動各國產業發
展規劃相互兼容、相互促進,抓好大項目建設,加強國際產能和裝備制造合作,抓住新
工業革命的發展新機遇,培育新業態,保持經濟增長活力。
金融是現代經濟的血液。血脈通,增長才有力。我們要建立穩定、可持續、風險可控的
金融保障體系,創新投資和融資模式,推廣政府和社會資本合作,建設多元化融資體系
和多層次資本市場,發展普惠金融,完善金融服務網絡。
設施聯通是合作發展的基礎。我們要著力推動陸上、海上、天上、網上四位一體的聯通
,聚焦關鍵通道、關鍵城市、關鍵項目,聯結陸上公路、鐵路道路網絡和海上港口網絡
。我們已經確立“一帶一路”建設六大經濟走廊框架,要扎扎實實向前推進。要抓住新
一輪能源結構調整和能源技術變革趨勢,建設全球能源互聯網,實現綠色低碳發展。要
完善跨區域物流網建設。我們也要促進政策、規則、標準三位一體的聯通,為互聯互通
提供機制保障。
第三,我們要將“一帶一路”建成開放之路。開放帶來進步,封閉導致落后。對一個國
家而言,開放如同破繭成蝶,雖會經歷一時陣痛,但將換來新生。“一帶一路”建設要
以開放為導向,解決經濟增長和平衡問題。我們要打造開放型合作平臺,維護和發展開
放型世界經濟,共同創造有利于開放發展的環境,推動構建公正、合理、透明的國際經
貿投資規則體系,促進生產要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。我們歡迎各
國結合自身國情,積極發展開放型經濟,參與全球治理和公共產品供給,攜手構建廣泛
的利益共同體。
貿易是經濟增長的重要引擎。我們要有“向外看”的胸懷,維護多邊貿易體制,推動自
由貿易區建設,促進貿易和投資自由化便利化。當然,我們也要著力解決發展失衡、治
理困境、數字鴻溝、分配差距等問題,建設開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球
化。
第四,我們要將“一帶一路”建成創新之路。創新是推動發展的重要力量。“一帶一路
”建設本身就是一個創舉,搞好“一帶一路”建設也要向創新要動力。我們要堅持創新
驅動發展,加強在數字經濟、人工智能、納米技術、量子計算機等前沿領域合作,推動
大數據、云計算、智慧城市建設,連接成21世紀的數字絲綢之路。我們要促進科技同產
業、科技同金融深度融合,優化創新環境,集聚創新資源。我們要為互聯網時代的各國
青年打造創業空間、創業工廠,成就未來一代的青春夢想。
我們要踐行綠色發展的新理念,倡導綠色、低碳、循環、可持續的生產生活方式,加強
生態環保合作,建設生態文明,共同實現2030年可持續發展目標。
第五,我們要將“一帶一路”建成文明之路。“一帶一路”建設要以文明交流超越文明
隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越,推動各國相互理解、相互尊重
、相互信任。我們要建立多層次人文合作機制,搭建更多合作平臺,開辟更多合作渠道
。要推動教育合作,擴大互派留學生規模,提升合作辦學水平。要發揮智庫作用,建設
好智庫聯盟和合作網絡。在文化、體育、衛生領域,要創新合作模式,推動務實項目。
要用好歷史文化遺產,聯合打造具有絲綢之路特色的旅游產品和遺產保護。我們要加強
各國議會、政黨、民間組織往來,密切婦女、青年、殘疾人等群體交流,促進包容發展
。我們也要加強國際反腐合作,讓“一帶一路”成為廉潔之路。
女士們、先生們、朋友們!當前,中國發展正站在新的起點上。我們將深入貫徹創新、
協調、綠色、開放、共享的發展理念,不斷適應、把握、引領經濟發展新常態,積極推
進供給側結構性改革,實現持續發展,為“一帶一路”注入強大動力,為世界發展帶來
新的機遇。
——中國愿在和平共處五項原則基礎上,發展同所有“一帶一路”建設參與國的友好合
作。中國愿同世界各國分享發展經驗,但不會干涉他國內政,不會輸出社會制度和發展
模式,更不會強加于人。我們推進“一帶一路”建設不會重復地緣博弈的老套路,而將
開創合作共贏的新模式;不會形成破壞穩定的小集團,而將建設和諧共存的大家庭。
——中國已經同很多國家達成了“一帶一路”務實合作協議,其中既包括交通運輸、基
礎設施、能源等硬件聯通項目,也包括通信、海關、檢驗檢疫等軟件聯通項目,還包括
經貿、產業、電子商務、海洋和綠色經濟等多領域的合作規劃和具體項目。中國同有關
國家的鐵路部門將簽署深化中歐班列合作協議。我們將推動這些合作項目早日啟動、早
見成效。
——中國將加大對“一帶一路”建設資金支持,向絲路基金新增資金1000億元人民幣,
鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務,規模預計約3000億元人民幣。中國國家開發銀
行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款,用于支持“一帶
一路”基礎設施建設、產能、金融合作。我們還將同亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家
新開發銀行、世界銀行及其他多邊開發機構合作支持“一帶一路”項目,同有關各方共
同制定“一帶一路”融資指導原則。
——中國將積極同“一帶一路”建設參與國發展互利共贏的經貿伙伴關系,促進同各相
關國家貿易和投資便利化,建設“一帶一路”自由貿易網絡,助力地區和世界經濟增長
。本屆論壇期間,中國將同30多個國家簽署經貿合作協議,同有關國家協商自由貿易協
定。中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。
——中國愿同各國加強創新合作,啟動“一帶一路”科技創新行動計劃,開展科技人文
交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移4項行動。我們將在未來5年內安排25
00人次青年科學家來華從事短期科研工作,培訓5000人次科學技術和管理人員,投入運
行50家聯合實驗室。我們將設立生態環保大數據服務平臺,倡議建立“一帶一路”綠色
發展國際聯盟,并為相關國家應對氣候變提供援助。
——中國將在未來3年向參與“一帶一路”建設的發展中國家和國際組織提供600億元人
民幣援助,建設更多民生項目。我們將向“一帶一路”沿線發展中國家提供20億元人民
幣緊急糧食援助,向南南合作援助基金增資10億美元,在沿線國家實施100個“幸福家園
”、100個“愛心助困”、100個“康復助醫”等項目。我們將向有關國際組織提供10億
美元落實一批惠及沿線國家的合作項目。
——中國將設立“一帶一路”國際合作高峰論壇后續聯絡機制,成立“一帶一路”財經
發展研究中心、“一帶一路”建設促進中心,同多邊開發銀行共同設立多邊開發融資合
作中心,同國際貨幣基金組織合作建立能力建設中心。我們將建設絲綢之路沿線民間組
織合作網絡,打造新聞合作聯盟、音樂教育聯盟以及其他人文合作新平臺。
“一帶一路”建設植根于絲綢之路的歷史土壤,重點面向亞歐非大陸,同時向所有朋友
開放。不論來自亞洲、歐洲,還是非洲、美洲,都是“一帶一路”建設國際合作的伙伴
。“一帶一路”建設將由大家共同商量,“一帶一路”建設成果將由大家共同分享。
女士們、先生們、朋友們!中國古語講:“不積跬步,無以至千里。”阿拉伯諺語說,
“金字塔是一塊塊石頭壘成的”。歐洲也有句話:“偉業非一日之功”。“一帶一路”
建設是偉大的事業,需要偉大的實踐。讓我們一步一個腳印推進實施,一點一滴抓出成
果,造福世界,造福人民!祝本次高峰論壇圓滿成功!謝謝大家。