文在寅當選韓國總統之后2天，新執政黨便設立“薩德”對策特別委員會，韓國或許最終
無法撤銷薩德，但新政府卻有辦法打破現在中韓關系低迷的僵局。
“新政府已經成立，以國防部為代表的行政部門應該立刻停止非法部署薩德”，韓國新
執政黨——共同民主黨“薩德”對策特別委員會5月12日如此表述，說明了新政府反對部
署薩德的立場。
薩德入韓致使中韓關系鬧僵。如果中韓能夠在薩德問題上達成諒解，中韓關系再續蜜月
可期待。那么，文在寅政府叫停并取消美韓薩德部署計劃，有多大的可能性？
文在寅既有意願也有動機。
一方面，文在寅有強烈的意願。
競選期間，文在寅呼吁該問題需要完全遵循民主程序的規定；主張薩德部署事宜“應該
交由下一屆政府判斷和執行”，而且應當與國民對話，并且與中國及其他周邊國家進行
協商解決。
當選總統的次日，文在寅即刻敲定訪華特使團，商討薩德問題和朝核問題，足見文在寅
志在解決薩德問題。
另一方面，文在寅有充足的動機。
中韓兩國領導人通話就薩德問題進行交流（圖源：VCG）
在和中國國家主席習近平的通話中，文在寅贊同習近平對中韓關系的評價，對“中方有
關重大關切”表示充分理解，并稱願意將就此同中方積極溝通，努力尋求妥善解決辦法
。
這恰好說明，文在寅對中韓關系出現阻塞，尤其是經貿關系出現障礙有著清晰的認識。
妥善處理薩德問題不僅可以改善韓國內憂外患困局，而且還有巨大的紅利等待著韓國。
習近平在通話中還邀請韓國加入中國倡導的雄心勃勃的全球投資計劃“一帶一路”，90
00億美元的巨大“蛋糕”對韓國極具誘惑。
從戰略角度看，取消薩德部署無礙于韓國安全
盡管中韓關系因薩德部署鬧成僵局，但中韓關系的基本盤完整無恙。中韓自由貿易協定
穩定、朝核問題上無核化立場沒變、共同應對日本開歷史倒車的合作沒變，因此，中韓
合作的戰略基礎沒有改變。
有觀點認為，薩德入韓是美國單方面決定的，韓國無力改變薩德部署。固然，美國在美
韓同盟乃至東北亞格局中通常扮演了領導角色，但是在國家安全和發展利益面前，每個
國家都可以決定自己的選擇。盧泰愚和金大中時期的對外政策足以證明韓國有施展獨立
外交的空間。
薩德問題成為韓國新任總統的一大挑戰（圖源：VCG）
既然導致薩德入韓的直接因素是朝鮮威脅，那么如果能緩和朝韓關系減弱朝鮮威脅，薩
德部署的理由就不充分了。加上韓國民眾普遍反對薩德入韓示威游行，美韓部署薩德未
經過應有的法律程序，文在寅叫停或最終取消薩德部署既有法律依據又有民意基礎。
如今共同民主黨將決定薩德最終去留的權力踢回到了國會，是一招很聰明的政治手段。
假使國會通過撤回薩德，那么文在寅也可以向美國交代，推脫說這是國會和民意的決定
。假使國會沒通過，文在寅也可以向中國做同樣的推脫。而如今做出現在這種表態，更
是兌現了自己的競選承諾。文在寅政府或許最終無法撤銷薩德，但是卻有辦法打破現在
中韓關系低迷的僵局。
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