【內幕】以「台灣」名義爭取參與WHA 陳時中將與美、日雙邊會談
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第70屆世衛大會（WHA）開幕倒數，我方外交攻勢也逐漸升級。外交部證實友邦已提案要
求WHA邀請台灣以觀察員身分出席大會；在提案中，我方選擇與2004年相同的「台灣（
Taiwan）」名義，而非過去幾年與會所用的「中華台北（Chinese Taipei）」。官員指出
，此一名稱是「獲得最多數人了解和接受，引起最少的不當聯想」的方案；而為避免干擾
大會選舉下一任幹事長等議程，我方今年將不會爭取此一提案在大會進行票決。
除了會場內的角力之外，無法與會的衛福部長陳時中已在會外安排「數十場」雙邊會談，
其中包括美、日等主要國家；此外，台灣也將舉行國際記者會及「台灣之夜（Taiwan
Night）」等大型活動，向國際社會表達台灣積極爭取參與WHO活動的態度。儘管遭到中國
以政治因素阻撓出席大會，但陳時中的發言基調仍將以醫療專業為主，「不會把政治帶到
WHA」。
今年確定不會拿到邀請函
一週前衛福部及相關部會公開宣示，爭取出席WHA將「努力到最後一刻」。而資深外交官
員15日證實，在12日WHO舉行記者會之前，我方人員已當面向WHO官員確認，今年台灣百分
之百不會獲得邀請，「最後一刻已經過了，今年確定拿不到邀請函」。
隨著WHO明確告知結果，我方為「最壞情況」預擬的因應作為也逐一曝光。外交部15日公
開證實，已有友邦向WHO幹事長陳馮富珍正式提案，邀請台灣以觀察員身分參與WHA。此類
提案屬「補充提案」性質，根據WHA規定，必須在大會開幕前6天提出，因此今年提案聲援
台灣的國家已陸續在近日向祕書處完成提案程序。在大會首日的第一個議程，WHA總務委
員會將討論提案是否列入議程，並向大會做成建議；無論總務委員會建議為何，大會都必
須進行討論以確定議程。
官員透露，今年WHA最重要的議程是選出下一任幹事長，為避免重演2004年投票表決前冗
長發言癱瘓議程的情況，我方今年並未爭取提案進入票決；儘管最可能的結果是大會主席
裁示，提案沒有共識而不列入議程，但台灣有權參與WHA的議題，已獲得在全體會員前進
行公開辯論的機會。
值得注意的是，此次提案以「台灣」為我方名稱，未再使用自2009年以來慣用的「中華台
北」，是否代表蔡政府已捨棄「中華台北」名義，確定將以「台灣」做為未來參與專業性
國際組織的名稱？參與相關規劃的官員雖未正面回應，但強調在2004年同樣是以「台灣」
為名稱，此一名稱是「國際上可以普遍接受的」，也希望此一提案能「獲得最多數人了解
和接受，引起最少的不當聯想」。
官員並強調，台灣參與國際組織的壓力非常大，若情況許可，當然優先希望使用正式國號
；但若已知使用國號將無法參與，作法上當然就會有彈性，以折衷作法爭取實際參與。
雖然無法正式與會，陳時中將依原訂計劃於20日凌晨出發前往日內瓦。大會期間，陳時中
已確定與美、日等主要國家在內共數十個國家部長舉行雙邊會談；此外，陳時中將親自主
持國際記者會，我外館也將舉辦「台灣之夜」外交酒會，向國際社會說明台灣政府立場。
儘管此次台灣無法順利與會，主要原因來自中國以政治因素杯葛，然而官員表示，陳時中
除了在說明中國打壓理由時會表達對「一中原則」的抗議之外，在相關活動的發言仍會以
醫療專業的角度來闡述台灣的參與，「不會把政治帶到WHA」。官員指出，因為我方的論
述一貫主張不應該以政治干預國際醫療，因此我方也不會多談政治，以避免讓反對政治干
預WHA的友我國家感到失望。
時隔13年再次採取強硬的提案方式，官員表示，今年的提案有幾層意義，一是凸顯台灣政
府重視台灣的健康人權，同時也讓WHA了解，不讓台灣參與今年的會議，台灣仍會繼續積
極爭取參與相關活動；其次，提案提出後將交由成員討論，討論過程將使成員了解WHO需
要台灣、台灣也需要WHO，台灣的缺席將造成全球防疫缺口，因此WHO不應該排除台灣。
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好啊，真的都可以用談的就好了阿
要是這樣就可以拿到邀請函我也是佩服啦!