警政署、調查局三級機關首長 將可政治任命
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2017-05-16 00:39聯合報 記者胡宥心／台北報導
立法院司法法制委員會昨初審通過「中央行政機關組織基準法」修正草案，二級機關副首
長改為一到四人，必須要有一人為常務職，也就是有國考資格的公務員，但政治指派不能
超過五十二人；至於三級機關若涉及國家重大政務，首長可以是政治指派或常務職，雙軌
並行，但總數限制為廿五人。
國民黨團總召廖國棟批評，這樣修法會讓文官體制崩潰，全案在三讀前國民黨一定會拉下
協商，不會任由民進黨破壞文官體制。
如果按昨初審條文完成三讀，等於行政院目前扣除獨立機關外的廿六個部會，都將多出一
個政務官的任命名額，亦即將多出廿六位政務副部長、次長、或副主委，以每位副首長月
薪十三萬元計，每年將增加四○五六萬元的薪資，還不包括特別費、官舍、配車等支出。
司法法制委員會昨天審查通過「中央行政機關組織基準法」修正草案，討論行政院及民進
黨立委段宜康提案，將二級機關也就是各部會，副首長人數從原本一到三人，增加為一到
四人，由於國民黨立委幾乎都在審前瞻條例，只有少數民進黨立委在場，因此，草案一小
時內迅速完成初審，但全案仍需朝野協商。
初審條文另明定，三級機關若涉及國家重大政務，其首長得列常務、政務雙軌並行，但政
治任命指派人數以廿五人為限。也就是說，三級機關也多了廿五個位子可以政治任命。
目前各部會下設各署、局、處等三級單位多達八十二個，例如教育部的體育署、青年發展
署、經濟部的加工出口區管理處、交通部氣象局、內政部的營建署、移民署、役政署等都
是，今天通過的法條並未定義「國家重大政務」的意涵，未來包括移民署、國庫署、賦稅
署、農糧署、漁業署，甚至是負責治安偵防的警政署長、調查局長等職缺，都可能是由政
務官出任。
段宜康表示，修法讓三級機關用人更靈活，且訂有上限，以免造成無限上綱的情況。