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菸價沒漲足 財部：還有漲價空間
蘋果即時 2017年05月22日19:14
菸稅6月12日即將調漲，有民眾投書質疑，若長照未來改為保險制，已經調升的菸稅是否
降回。財政部今日回應，目前菸品稅捐占菸品售價比率約48%，縱使本次修法後，台灣菸
品稅捐占菸品售價比率提高至約60%，但與WHO建議菸品稅捐至少應占菸價70%仍有段差距
，還有調漲空間。
財政部今日發出新聞稿表示，就國際比較而言，台灣菸品稅捐仍屬偏低，縱使本次修法後
，台灣菸品稅捐占菸品售價比率提高至約60%，但與WHO建議菸品稅捐至少應占菸價70%之
比率，仍有段差距，因此未來我國菸稅尚無調降空間。至於長照制度未來是否改採保險制
，則屬衛福部權責。
台灣吸菸者權益促進會理事長陳麒安日前投書《風傳媒》指出，本次菸稅調漲是為了挹注
長照財源，但菸稅作為國稅，應依財劃法規定分配。但這次菸稅調漲卻打破法律，使之成
為指定用途的「特別公課」，法制紊亂將使長照法的施行產生隱憂，也有違憲之虞。
對此財政部表示，稅捐作為滿足公共財政實現公共任務的需要，一般適用預算法的「統收
統支原則」，但也有例外情形，國會立法者可以立法裁量決定某項稅收是否專款專用。
財政部舉房地合一稅、金融營業稅、特種貨物及勞務稅（奢侈稅）等稅課收入為例，指出
其稅收亦被指定作為住宅政策、長期照顧服務、撥入金融業特別準備金及社會福利等支出
。
財政部也舉鄰近國家為例，日本、韓國、越南、泰國、印尼、菲律賓、孟加拉等亞洲鄰國
，亦有將部分菸品稅收，指定用於菸害防制、公共轉播、健康促進、衛生保健、醫療援助
與衛生設施改善計畫、償還國營事業債務及地方教育之類似規定。因此，本次將調增遺產
及贈與稅、菸稅做為長照財源並無違憲問題。 （陳瑩欣／台北報導）