作者:
t700 (JP)
2017-05-31 04:41:33今天剛好要交一篇關於戰後台灣糧政體制的報告
來回個文
寫在前面:
我的報告算是針對《台灣史研究》第九卷第一期，頁107-180，民國九十一(2002)年六月，
中央研究院台灣史研究所籌備處(現中研院台史所)
劉志偉、柯志明「戰後糧政體制的建立與土地制度轉型過程中的國家、
地主與農民(1945-1953)」這篇文章的critical response
※ 引述《pinkowa (pinkowa)》之銘言：
: ※ 引述《yule1224 (以大道為師)》之銘言：
: : ＦＢ卦點說明：（日據時期米價低，那是日本政府對台灣農民的收購價
: : 台灣人要吃米是配給的，市場上沒得買
: 這是什麼爛卦
: 日治時期中期以來
: 米等民生物資都是公賣
首先，這篇文章顯然是針對日治末期(1937-1945)，你走錯棚了
: 市售蓬萊米雖然不貴
: 但以台灣人被壓低的普遍薪資來看
: 也沒有比較便宜
: 日治後期最後兩三年是戰爭因素
: 實施食糧配給
: 雖然白米不夠吃，
: 但還有熱騰騰的蕃薯跟芋頭好嗎！
: 再怎麼樣都沒讓台灣人活活餓死過。
: : 光復時期米價高，是因為採自由市場，無良米商囤米抬價
: : 使市場米的供給少，需求高，價格被拉高
: : 陳儀事實上是個有理想的人，想在台灣快速實行民主政治
: : 可惜沒看清情勢，反而把台灣情形越搞越亂 ）
上面我引用的文章作者們認為，日治時期總督府對台灣的掌控很徹底，
公務員都盡心盡力(對日本政府與資本家，不是對台灣人民)的在做事，
所以可以很好的掌握每一年每一期的收穫量。
戰爭時期，總督府要求農民將自用(1937-1944平均每人每年消費140.9公斤糙米)之外的
糧食通通交出來配給(只能賣給政府委託的機構)。
前面提過，總督府對於收穫量掌控精準，所以配給制度實施順利。
此時(1944)非農民每人每年的配給額是66.52公斤糙米，
基本上是吃不飽、餓不死的概念。(前述:頁125-126)
國府接收台灣後，基本上是承襲日本的糧政體制，
然而國府公務員素質......恩，沒辦法精確掌握收穫量。
所以所謂法令，只不過就是法令。
再加上農民都不想鳥政府
(1945年國府公定收購價每公斤舊台幣1元，台北黑市價格是10元以上)。
此外在1945-1946年不巧發生了大飢荒，
於是在沒有米可以配的情況下，
行政長官公署根本不想玩了。
為甚麼呢? 因為米配不出來是瀆職，政府失政；但自由市場就沒政府的事了。
反正高官們自有管道取得糧食，人民管他去死。
順帶一提，日治末期有所謂「食糧營團」的單位
(就是super農會生產加工銷售一條龍的概念)
但國府接收的時候中央推給地方，地方推給中央，整個制度就爛掉了。
預計在十一月底接收完，居然到年底國府各單位都不知道它的存在。(前述，頁127)
: : ＦＢ連結：http://0rz.tw/uj51B
: : ＦＢ內容：
: : 【日據末期的米價低，光復初期很高】
: :
: : 智障嗎，#日據末期市場沒米買啊，那是政府低價跟你收而已
: :
: : 政府用那價格跟你收，接著配給，大家都吃不飽，你去哪買米...
: :
: : 光復後飆漲是因為陳儀很瞎，他作民調，農民主張解除配給，城市人不要，他老兄聽農
: 民
: :
: 放屁 !
: 陳儀不知道去哪裡做的民調
: 樣本數只有幾百份 這叫民意?
有效問卷57060份，有24404人贊成配給，32656人反對。
贊成中有4482位農民，佔農民的16.74%。
6634位工人，佔工人的74.33%，佔贊成者的27.18%；
3518位雇員， 67.59% 14.42%；
3087位商業從業者 61.24% 12.65%；
大體來說，非農業相關從業者(農民、加工者、米店老闆等)有65.79%贊成管制，
農業相關從業者則高達83.26%反對，佔反對者的68.27%。(前揭，頁122)
: 總督府當時給陳儀的建議就是
: 繼續管制配給
: 你陳儀有聽進去嗎？
承上，陳儀基本上有管制，但都是用嘴巴跟公文在管制，
農民因為吃不飽，黑市價格又高，那時候也開始通貨膨脹了，
所以都寧可留著食物不賣給政府，要賣也賣黑市。
雪上加霜的是，國府眼見米糧不夠，所以不斷加稅(基本是實物稅，也就是要糧不要錢)；
徵收不到米糧，改用攤派；
攤派額的分配委員會基本上是地主組成，要死給佃農死，
所以佃農不爽，前面的數字就是這樣來的。
順帶一提，這造成地主與佃農關係緊張，
間接導致國府之後被動的土地改革。(為局勢所逼)
(包括二五減租、三七五減租、公地放租、公地放領、限田政策、耕者有其田等)
在各方壓力之下，陳儀索性藉著民意抽身而退。(前揭，頁118-120)
: 然後1945年末到1946初
: 陳儀回電中央政府是 台灣米不缺
: 後來中央政府把歪腦筋動到台灣上
: 要求陳儀儘快把台灣米送到上海
: 之後到1946末 陳儀回電中央政府
: 米大缺
: 但還是不管你百姓死活，
: 繼續輸出米糧到中國。。。
: 不知道這是誰的問題?
: : 一堆米商跟農會都藏米惜售，搞到他要用軍隊找米出來到市場上。
軍隊的米的配給跟一般公務員是分開的；
另外當時只有軍公教有配給，其他人要用公訂價跟政府買。
: : 農村基本上問題不大，城市人那樣搞真的有出問題，二二八口述一堆學生說肚子餓不爽
: ，
: :
: : 可這同時要怪那些惜售者就是了
: :
: : －－－－－－
: : 光復初期搞自由市場就是瞎，這就是陳儀，英國都配給好久才解除.......
: :
: : 陳儀來台做的某些事情，你會認為他過20年再來比較好，他來錯時代了。
其實雖然國府很瞎，但也不能全怪陳儀，只是地主階級的勢力真的太強大了，
再加上黑市價格超高，盤子才給政府徵購。