司法改革 學者:立法品質才是源頭
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政府積極推動司法改革,台灣大學法律系副教授柯格鐘今天(9日)
在高檢署等單位共同舉辦的一場研討會上表示,
提升人民信賴的司法改革必須透過立法、修法等手段長期推動,
但目前的司改相關討論,大多集中檢討法院與檢察體系,
但立法品質與立法密度,才是真正有助於提高人民信賴的改革事項;
另一方面,
總統府司法改革國是會議將召開總結會議,檢察總長顏大和、法曹協會理事長高思博,
都建議邀請立委參與,因為此舉應可讓相關決議,比較有機會被真正落實。
中華民國檢察官協會、台灣高等法院檢察署、中華民國台灣法曹協會9日舉辦
「人民參與司法與檢察機關之變革」研討會。法務部政次務長蔡碧仲致詞表示,
司法改革國是會議分組會議中,最重要的議題之一就是人民參與審判」制度,
並在討論過程中,體現了人民參與已是不可逆轉的趨勢;蔡碧仲強調,
研議人民參與模式的同時,不應忘記這項改革的初衷,是為了提升人民對司法的信賴。
這場研討會的第一項議題是討論司改國是會議。台大法律系副教授柯格鐘表示,
司法改革的目標是提升人民信任,但這個需要長期推動的改革工作,
「沒有立法是做不到的」,因此,立法品質不佳、法制密度不完整,
才是必須檢討的源頭問題,柯格鐘說:
『(原音)所有司法改革的檢討,只是檢討法院跟檢察官,
我認為是件怪異的事情,理由在於你要先從源頭檢討起啊,
立法密度的不足跟立法的不當,
才是我們司法公信力低落的一個最重要來源。』
檢察官協會理事長、檢察總長顏大和認為,司改國是會議分組會議的決議,
最終仍要透過立法院完成立法程序,但立委並未參與這次分組討論,
他建議接下來的籌備會議或總結會議,能有立委參與其中。
法曹協會理事長高思博同樣也建議,在進行結論會議階段就納入熱心、有理想、
長期關注司改的立委參與討論,這次的司法改革才比較有成功的可能。
5.備註:
立法委員素質及法官的淘汰機制,才是司法改革的困境吧。