冷對抗路線 蔡英文還要繼續走？
聯合報 記者黃國樑
一位外交部官員對於巴拿馬斷交的重挫，說了一句自勉的話，「不必悲觀，明天太陽依然
升起」。這話說得悲壯，許多民眾卻擔憂，對岸是否正在密謀，讓一場劇烈的外交骨牌效
應，從此展開。
外交部此刻的判斷是，不會發生骨牌效應，雪崩斷交也只是過度憂慮的臆測。但是，若民
進黨政府的戰略路線不作任何改變，隨時丟掉一座城池的戲碼，就仍可能再上演。
現在的情況是，民進黨政府選擇向美日傾斜，例如，冀望與日本簽署雙邊ＦＴＡ，並扮演
美國的戰略盟友，但面對中國大陸時，我方雖不挑釁，但實質關係卻逐漸疏遠，包括像是
對岸大力推動的亞投行、一帶一路，皆作壁上觀。
這一戰略構圖，是延續冷戰結束前的思維與格局，去構思台灣的定位與政經前景，然而全
球走勢早已大不同，中國大陸更不可同日而語，一旦整個戰略路線失去彈性空間，又或者
過度傾斜，造成政策與現實發生相互脫節與背離的情狀，外交與國際空間也就勢必產生激
烈的零和對抗。
巴拿馬是中華民國原有的廿一個盟邦中，最具份量的一個。一般判斷，對岸這一次出手已
經給了一記重拳，短期之內應不至於再現斷交危機，但任由這種冷對抗的情緒蔓延，沒有
任何有效化解的作為與策略，那麼下一個斷交就勢必在不期然間引爆。
依北京此次「抓大放小」的邏輯，我在歐洲唯一的據點教廷，和與我已有一甲子建交歷史
的巴拉圭，都可能是下個被挖角對象。
值得注意的是，北京一舉奪取巴拿馬，實即是在美國的後院裡摘果子；這是在川普政府無
暇他顧下的一次精密的外交偷襲？或是美國其實早已無力封鎖中國？都是必須深刻評估的
議題。
https://udn.com/news/story/11210/2522849