1.媒體來源:
《上報》
2.完整新聞標題:
英國脫歐副作用 「歐洲版GPS」進度恐受阻
3.完整新聞內文:
英國脫歐協商19日正式登場,歐盟與英國代表達成初步共識,脫歐分手費、雙邊僑民權益
將是首波討論重點,貿易協商則落在後頭。至於急迫性不亞於上述議題的雙邊科技合作與
法規問題,卻未獲提及。這恐再度推遲歐盟推出、企圖超越美國全球定位系統(GPS)的「
伽利略衛星導航系統」(Galileo sat-nav system)的進度。
由歐盟執委會(European Commission)所有、委託歐洲太空總署(European Space Agen
cy,ESA) 開發和部署的「伽利略衛星導航系統」(以下簡稱「伽利略」)是以16世紀義大
利天文學家伽利略命名的全球衛星定位網路系統。計畫所需衛星由德國衛星系統製造公司
「OHB SE」(簡稱OHB)及英國小型衛星製造商「薩里衛星科技公司」(SSTL)聯手打造。
主要承包商OHB將在展期為19日至25日的巴黎國際航空太空展(Paris Air Show)場合,與
ESA簽訂專屬合約,批准兩廠開始另8顆衛星的建造工作。截止2016年底,已有18顆衛星發
射入軌,並開始提供部分服務。加入上述8顆衛星後,「伽利略」系統將達完整狀態。2020
年全面運作前,據悉會有30顆衛星投入系統,包含24顆工作衛星和6顆備份衛星。
英國脫歐招致的麻煩
堪稱「歐洲版GPS」的「伽利略」部署過程大量使用歐盟的機密資訊與技術,尤其是它賴以
運作的「公共規範服務」(Public Regulated Service,PRS)。「伽利略」衛星日後的工
作便在傳送這些受規範、精確度高的強烈PRS訊號。
但考量歐盟對使用內部機密資訊與技術的「第三方國家」設有限制,脫歐後,總部位於基
爾福(Guildford)的英國廠商SSTL恐無法繼續參與使用PRS的工作內容。目前SSTL負責衛
星導航及定時等有效載荷(navigation payloads)的組裝。若它能在2019年3月29日英國
正式離開歐盟前完成份內工作,「伽利略」將不受影響,但問題就在這近乎不可能的任務
。
OHB與SSTL、ESA及歐盟執委會現在僅剩約1年6個月的時間,來思考可能解方。
《英國廣播公司》(BBC)科技特派員阿莫斯(Jonathan Amos)指出,眼看英國即將脫歐
,SSTL仍獲授權參與打造衛星的原因是,直至2019年3月英國仍屬歐盟成員,因此在競標階
段不可有任何差別待遇。而最適合加入OHB陣容的又非SSTL莫屬。
梅伊政府表續留意願
梅伊政府則不斷爭取讓英國團隊續留「伽利略」計畫。她在公布的脫歐白皮書中以「伽利
略」系統為例,表明英國的主要脫歐方針之一,包括持續與歐盟在科學、研究及創新科技
方面進行合作。而發展前景看好的衛星產業,被梅伊政府認為能幫助平衡以服務部門為重
的國內經濟,同時帶來強健的經濟成長。
有鑒SSTL在導航與定時擁有的超前技術,加上「伽利略」計畫不論是預算或時程都已嚴重
落後,ESA及歐盟執委會因此也不樂見SSTL的退出。
讓雙邊繼續同心打造「伽利略」的未來,有幾種方法。阿莫斯認為,最顯而易見的就是歐
盟執委會與英國率先達成一紙初期或過渡性協議,方便英德聯手的計劃順利進行。但現在
脫歐協商氣氛充滿不確定性,難保雙方真能及時談妥條件。
其他較為創意的解方包括,SSTL在剩餘的歐盟國內成立子公司,完成較為敏感的工作內容
。但這也非如想像容易,部分歐盟國家規定,只有該國公民才可接觸機密技術,如此一來
SSTL團隊又將面臨另一層阻礙。
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=19314
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