立院預算中心： 政府捐助法人 常大慷國家之慨
記者曾韋禎／台北報導〕行政院院會昨通過「財團法人法草案」，將對政府捐助的一百六
十五家財團法人採高密度管理。立法院預算中心也多次對部分財團法人規避監督提出高度
質疑，批評財團法人不是接收自日產，就是接受政府授權、捐贈，卻大慷國家之慨。
電協、郵協接收日產 財產應歸還國家
民進黨團書記長李俊俋指出，包括電信協會、郵政協會、台灣糖業協會、中技社、蔣經國
基金會，都是黨團過去密切注意的財團法人，正一一在處理中。其中一度遭到不當變更章
程侵吞的糖協，已於去年三月十日移交，由台糖公司接管，去年結算的財產淨值為三十一
．四五億元。交通部也於去年組成專案小組處理郵、電協，郵協還有民事訴訟正在進行中
。
他表示，一九五九年中油、台電等多家國公營事業集結十餘家民營企業捐助成立的中技社
，原官股占了四十％；後轉投資中鼎工程，從一開始的持股六成不斷稀釋，至今不到一％
；以及總資產達三十六．二億元、政府出資十四．二億元的蔣經國基金會，都是未來要規
範的對象。
立法院預算中心也連年對財團法人規避監督提出質疑。其中，電信協會、郵政協會、台灣
鐵路管理局職工福利委員會、台電公司職工福利委員會、台灣菸酒股份有限公司職工福利
委員會均遭點名，認為是接收日產所成立，所有財產均應歸國家所有。
不過除台鐵福委會表示土地都已歸還國家外，台酒福委會聲稱收入來源為公司每年獲利盈
餘提撥，不可能接收日產，若有也不會處分、轉賣。
證交所、期交所薪資優渥 卻規避監督
預算中心並點名林務局職工福利委員會接收日治時期「營林共濟組合」財產，但林務局已
於一九八九年改制為公務機關，未來若決定解散清算福委會，應確實清查財產，日產均應
收歸國有。
至於台灣新生報社職工福利委員會當年繼受「台日共濟團」財產，新生報民營化後，已於
二○○三年辦理解散清算，難以追查日產接收與處理情形。
預算中心也批評，包括櫃檯買賣中心、證券交易所、期貨交易所、集中保管結算所等，均
由政府獨家授權經營，非但以政府捐助或持股比例未過半為由規避監督，且員工薪資較金
融業平均高出甚多，管理階層還可領取優渥薪資及獎金，例如證交所、期交所董事長均年
領破八百萬元。
中興社轉投資西進中國 偏離設立目的
對於中興工程顧問社、中華顧問工程司，立法院質疑其透過轉投資的公司，多為拓展西進
中國之業務，已偏離原先設立之目的。
而遭行政院點名的四十三個財團法人，也同樣多遭預算中心批評，雖政府捐助比例未過半
，但不是接受政府補助及委辦收入合計過半，就是以低估政府補助收入等方式規避監督。
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1092170
5.備註:
好多年薪都是幾百萬的肥缺
證交所和期交所都有八百萬!?