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三讀通過 前瞻改4年4200億 可追加
表面砍半藍綠各取所需 遭批「別把人民當猴子」
【綜合報導】歷經3天協商，在朝野各退一步下，立法院臨時會昨順利三讀通過《前瞻基
礎建設特別條例》，計劃期程及預算規模由8年8900億元砍半，以4年4200億元為一期，但
期滿後經立院同意得續編，仍可編至8年8400億，等同僅小刪500億。民進黨團總召柯建銘
形容，「就像是九二共識一樣，朝野可各取所需、各自表述」。但前國策顧問郝明義強調
，應逐項審視軌道建設，民進黨式砍半作法，「別把人民當猴子！」
國民黨團總召林德福說，接下來將嚴審前瞻預算。政大金融學系教授殷乃平提醒，政府已
經沒錢了，前瞻特別預算還要舉債，未來應有效的運用資金和嚴格監督。行政院發言人徐
國勇則強調，相關舉債符合《公債法》規定，絕對不會有債留子孫的問題。
增少子化食安項目
昨通過前瞻計劃內容，除原本的軌道、水環境、綠能、數位、城鄉等5大項目外，亦加入
少子化、食品安全與人才培育促進就業等3個新項目。行政院之前提出8年總體經濟效益，
提高國民生產毛額（GDP）規模9759億元；但國發會副主委龔明鑫說，因時程改變，經濟
效益要再評估，但原估第3年帶動經濟成長率增加1個百分點的目標，仍盼達到。
減軌道預算遭否決
總統蔡英文昨感謝行政立法兩院通力合作，對國家重要基礎建設的支持。行政院長林全昨
在條例完成立法後赴立院致意，強調願接受社會各界及立法院的最嚴格審查，確保程序正
當。
為杯葛《前瞻條例》，藍委連2晚夜宿立院議場抗議，朝野原都有必要時一戰心理準備，
但昨早柯建銘突釋出同意前瞻預算規模砍半訊息，但強調整個前瞻計劃仍是8年8400億元
，盼「雙方各退一步」。國民黨同意停止霸佔主席台，但仍認為軌道建設佔預算比例太高
，提案要求軌道建設只能佔前瞻預算1/3，但此提案遭民進黨以人數優勢否決。
條例逐條審查時，藍綠立委輪番發言，綠委黃國書說，中央多年來重北輕南忘台中，基於
彌平城鄉差距，盼給台中一個機會。藍委陳超明則嘆，前瞻計劃多在直轄市，選票多的地
方才有建設。經濟民主連合等團體組成的「民間審前瞻行動」也發聲明，對立院未能參採
民間意見讓民間版「國家特別基礎建設條例」併案審查表達遺憾。
郝明義諷朝三暮四
郝明義則在臉書貼文痛批，民進黨將計劃的期程和預算都「砍半」，讓他想到成語「朝三
暮四」。郝解釋，「朝三暮四」是說給猴子早上3個桃子、晚上4個桃子牠不高興，換成早
上給4個桃子、晚上給3個桃子牠就接受了；不知道這是哪位民進黨高人發明，很聰明，不
然藍委也不會心動，「但人民不是猴子」。
《前瞻條例》順利三讀，藍委透露，藍營內部也有地方建設壓力，因此定調嚴審預算，因
建設要做得出來人民才會有感，到時縣市長選舉，也不會遭受選民質疑。綠委也說，在選
舉考量下，藍委審查前瞻預算勢必也要砍之有理。
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