管制退將赴陸 兩岸和解淪為空談
(旺報)
2017年07月07日 04:10 記者季節／台北報導
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170707001515-260301
行政院院會6 日通過修法草案，針對退休將領前往大陸加強管制，除管制年限
延長外，並提高罰則，最高可剝奪退休金。對此學者表示，如果要藉由管制強
化兩岸敵我意識，那政府自己應該比照辦理，採取對大陸強硬的政策，否則只
管制退將，卻又聲稱要跟大陸和解，會讓退將感到被歧視。此外，若要剝奪退
休金，最好由民意充分討論後再決定。
行政院院會6日通過俗稱「退將條款」的《台灣地區與大陸地區人民關係條例》
修正草案，及《國家機密保護法》修正草案，赴陸管制期間最短三年，僅得增
加不能減少，特定身分者屆滿仍需申報，並增定參與大陸政治活動限制及處罰
規定，最高罰500萬元、剝奪支領退休金權利。
對此，文化大學政治系教授楊泰順表示，管制主要目的有兩個，一是希望軍機
不要外洩，二是不要因為一些往來形塑出兩岸敵意不存在的氛圍。但想要達成
這些目的，恐怕不是那麼容易。首先洩密部分，大陸不一定要從軍職人員下手
。
楊泰順指出，如果政府加強管制的目的是要避免大陸鬆懈我方敵我意識，那是
否政府本身的兩岸關係政策上也要展現更對抗做法、展現兩岸敵我關係？楊泰
順表示政府態度要一貫，否則如果一方面自己說要跟大陸和解，加強交流互動
，卻在退將方面做嚴格管制，可能造成內部問題，讓退役軍官覺得是受到歧視
待遇。
台大政系教授彭錦鵬則指出，管制應該以國安為考量，如果對國軍士氣或安全
措施沒有重大妨礙之下，限制退將言行，就不夠周延，且用退休金管制，應要
經民意充分討論。