司改國是總結會議剩1天 司改委員：把我們當傻子嗎？
2017-07-11 22:05聯合報 記者王宏舜╱即時報導
https://udn.com/news/story/9939/2577809?from=udn-ch1_breaknews-1-0-news
8月12日將舉行司改國是會議總結會議，總統蔡英文昨天主持籌委會時表示，司改要回應人
民期待，包括法庭透明、裁判書親民、法官與檢察官進用與淘汰機制的改革、人民參與審判
制度等方向都「無可迴避」。不過司改會議的結論有無強制力？籌委會副執行秘書林峯正說
「尊重各機關獨立職權，司改決議列為院部（司法院和法務部）參考」，許多分組委員錯愕
，納悶「早知如此，何必開會？」。
第一分組委員王薇君表示，人民要對司改有感，最直接的討論就是加害人的量刑是否過輕？
被害人有沒有被司法好好協助？凌虐兒童致死要不要重懲？但從總結會議鎖定的議題來看，
人民有感的都「輕描淡寫」。
原本定在6月24日、25日，要由蔡英文召開的總結會議不但延期，議程還縮短成「1天」，分
組委員們更是看到新聞或是被親友告知才知情，有人說「太晚講了！早就安排要出國了！」
，也有人質疑「結論只是院、部『參考』，開那麼多次會是開心酸的嗎？」。分組委員來自
台灣各地，有人為了開會，每次都得搭一早的火車、甚至從外島搭機來台北。
昨天的第六次籌委會濃縮出12項重點議題，包括推動人民參與司法制度；強化公開透明的司
法；改善法律專業人才的養成和進用；打造專業及中立的司法體系；監督淘汰不適任司法人
員；完善證據法則和救濟無辜；保護隱私和弱勢群體機制；建立保護兒少機制；有效打擊犯
罪和檢討刑事政策；實踐修復式式正義；貼近社會脈動的法學與法治教育；防杜濫訴與增進
司法程序的效率。
王薇君表示，看到籌委會的記者會，覺得「很瞎」，尤其總結會議只有1天，質疑「只想開1
天是總統的意思嗎？」，批評面對司改這麼嚴肅的國是問題，為何總統不願意多溝通？王薇
君說，分組委員們辛辛苦苦地閱讀資料、提出議案，在會議一開始時，外界就嘲諷委員們「
傻子」、「你們只是去被摸頭」、「去當棋子」，但她一直忍下來，也認真地參與每場會議
，但「怎感覺坐實了外界的批評？」。她仍懷抱一絲希望，盼總統別讓司改淪為「口號」，
草草了事。
一名委員說，自己也是看新聞才知道8月12日要開總結會議，這種感覺「很難描述」，明明
自己是分組委員，卻沒有人事前告知，很不受尊重。而且司改範圍很大，並不是只局限於司
法院和法務部，像是毒品、兒少、精障犯罪問題牽涉到衛生福利部，受刑人復歸社會則可能
與勞動部有關，少年議題教育部也有責任，如果執政的總統不出來「背書」，究竟哪個單位
會認真買帳？
但這名委員對總結會議「只剩1天」倒沒太多意見，他說，某些委員「從頭到尾只力推一件
事」，相信即便開上3天也講不完。
分組委員、高院法官許仕楓認為，司法院、法務部可就自己可先改革的事項著手，需要修法
的部分再送立法院研議，非做不可的就應訂定實踐的時程。
司改國是分組會議自2月20日第二分組打頭陣登場起，歷經4個多月討論，5個分組作出上百
條決議，期間經歷許多煙硝，包括一開始外界質疑「綁人、綁議題」、到決議數量龐雜、分
組委員林鈺雄與陳重言相繼退出、立法院態度等。期間法律人、非法律人努力研究「保護被
害人與弱勢者的司法」、「全民信賴公正專業的司法」、「權責相符高效率的司法」、「參
與透明親近的司法」和「維護社會安全的司法」五大主題，決議雖多，卻看得出分組委員的
用心。