兩岸僵局 工總：心中無奈選擇不言
中時
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20170720003029-260410
有鑑於去年520以來，兩岸關係持續陷入僵局，甚至越演越烈，產業界對政府已逐漸不再
保有期待，甚至選擇不言。20日工業總會發布的「2017年工總白皮書」中，兩岸問題就從
去年的25項減為12項，工業總會秘書長蔡練生坦言，這突顯了大家心中的無奈。
工業總會從2008年起，每年彙整產業界意見，定期發表白皮書，對政府政策提出建言，在
20日發布的「2017年工總白皮書」中，分為「產業發展」、「能源政策」、「環境與安全
衛生政策」、「公平交易暨消費者關係」、「賦稅暨金融政策」、「勞資關係暨人力資源
」、「國際經貿」、「兩岸政策」、「智慧財產權」及「青年政策」10個單元，共計提出
119個議題、272項建議，建議的件數是歷年次多，較「2016年工總白皮書」的293項建議
略為減少。
工總表示，在今年的建議中，以勞工議題增加最多，突顯出今年以來企業在勞資關係和人
力資源應用上，面對的問題越來越多，但在兩岸問題上，則從去年的25項減為12項。
蔡練生直言，在兩岸問題上，今年產業界回覆的意見不多，但「這是不是表示沒有問題，
我們不以為然」，這種大家好像都不願意發表意見的情形，或許說明了在兩岸目前的僵局
中，業者心中的無奈，大家都選擇不言。
工業總會理事長許勝雄也說，以目前政府施政來看，期待台灣能「多一點經濟，少一點政
治」，而不是深化對立，才能「把餅做大」，如化解一例一休爭議、和如何維持公務人員
熱情，並改善國內投資環境、跟上全球數位化、軟硬整合浪潮等，且以兩岸關係來看，大
陸是台灣全球市場布局的重要環節，我們期待政府能降低「非經濟」因素的影響，建立兩
岸彼此都能接受的互動模式，維持穩定的經貿往來。
且對於白皮書建言部分，工業總會建議未來兩岸關係應以「民間主導、政府參與」為主軸
，許勝雄坦言，「總不能把門都關上，讓裂痕越來越大」。
許勝雄解釋，政府或許目前「表面上」溝通機制陷入僵局，但也應該瞭解大陸、香港市場
佔台灣出口比重四成，若下滑將直接衝擊台灣GDP，因此在如相關檢疫、租稅、經貿協議
仍需政府部門完成最後洽簽的前提下，工總提出「民間主導、政府參與」是希望若在民間
更加積極主動，完成前置溝通、協調之下，政府能給予更多支持，甚至摒棄歧見，完成最
後一哩路。
工業總會副理事長林明儒也提醒，以政府目前的能源政策來看，工業總會除擔心2025年，
台灣再生能源要達20%的目標可能難以達成，並呼籲政府不應全面放棄核電外，若政府欲
將天然氣發電比重提升到50%，也應考量天然氣能源主要從中東等地區進口，在運送經過
南海時，若兩岸關係未改善，可能會遇到的阻礙，且如此大量的天然氣比重，也容易受颱
風等天災影響，這可能是「牽涉到國安層級的問題」。
(旺報)