軍隊科層體制的特色是他的權力運作是從上往下，所以基層官兵常常為了上層長官的要求而增加一些莫名其妙的文件，基層為了避免惹事或被苛責，通常不會太誠實的反應給長官有關基層的狀況，俗稱：把事情壓下來。
事情可大可小，體制內的事情體制內處理，最怕的是體制外的人來查。這件事情原本士兵生病，基層輔導長跑流程送醫院就好，接下來就是醫院的事情，但是因為死亡，醫院通報國防部、陸軍司令部、有人爆料報社，從上到下一層電一層，最後所有人都連絡基層輔導長了解狀況。
軍隊沒有公衛概念，又涉及醫療專業知識，現在一查又發現已經大傳染了，基層不知怎麼處理，高層也不知道有沒有資源，現584旅整個政戰、心輔、保防、醫官應該忙到焦頭爛額了，後續還有業務督導、檢查、檢討、人評會要開始運作。