說好的執政後不缺電呢？那些年他們是這樣喊的
2017-08-03 08:00:00 聯合報 記者許家瑜／臺北報導
2016年總統蔡英文在就職典禮演說前，擦汗整理儀容。 本報資料照片
以「非核家園」為目標的民進黨政府，選前選後不斷灌輸選民「臺灣從來不缺電」「國民
黨執政7年不好好開發，才導致限電問題」。總統蔡英文也保證，新政府不會讓人民，只
能在「缺電」和「核電」之間二選一。
日前尼莎颱風吹倒花蓮的和平電廠鐵塔，導致電力驟減130萬瓩，臺電一度恐亮起限電警
戒紅燈，不過昨天臺電突將供電警戒燈號調為橘燈。一場颱風暴露臺灣夏季供電問題，證
明不管是政治語言，或者天天變的警示燈號，都解決不了現實的電力問題。
●鄭麗君：臺電高估用電量 誤導大眾缺電危機
2013年民進黨立委鄭麗君舉行記者會，指核四不建不會缺電。 本報資料照片
2013年1月時任民進黨籍教委會召集委員鄭麗君在法案詢答時指出，臺電在2008年至2012
年間，實際備用容量率年年超過法定標準，發電機組閒置的成本最高達1200多億。她根據
監察院「備用容量率」調查報告，指出自1997年以來，全臺處於零缺電的狀態。換言之，
「臺灣的電完全夠用，但因政治因素，臺電長年高估用電量，刻意誤導大眾有缺電的危機
，造成電廠投資過剩，最後用漲電價讓全民埋單」。
鄭麗君懷疑，臺電對電力需求預估失當並非是單純的專業誤判，每當外界質疑電力夠用時
，臺電就用「核四若不蓋，未來會缺電」來恐嚇民眾，其實核四根本不必商轉。「如果繼
續蓋下去，儼然成為新臺幣的焚化爐」。
●民進黨：核一到核三陸續除役 也不會立即缺電
馬政府在2013年2月發起核四公投。當時民進黨在其官方網頁發布「停建核四公投小常識
」，指出臺灣電力70%是工業用電，30%才是民生用電，自2006年後，由於臺灣產業結構的
改變，高耗能、高汙染的產業外移，工業用電量大幅下降，「剩餘的部分供給民生用電，
仍綽綽有餘」，即使關掉核電廠也不致產生缺電危機。
文章還指出，2008年之後，每年的備用容量值都在20%以上，2009年的備用容量值甚至高
達28.11%，扣掉法定的備用容量率16%，「閒置的電力仍綽綽有餘，幾乎等同一座核四」
，就算未來核一到核三陸續除役，也不會有立即缺電危機，而這段時間，「也正是我們可
以好好發展其他核能替代方案的時機」。
2013年立法院院會處理停建核四公投案，國民黨團以優勢人數表決，混亂中通過將公投案
逕付二讀。 本報資料照片
●民進黨智庫學者：破解馬政府的製造缺電伎倆
2014年全國反核四活動正夯，當年8月14日民進黨智庫研究員邱銘哲在蔡英文的「想想論
壇」，以「沒有核電，臺灣也不缺電：破解馬政府的製造缺電伎倆」為題撰文，指出臺電
許多供電吃緊的說法，是「被製造出來的缺電危機」。他斷言，「即使沒有核四，近幾年
內臺灣電力備用容量率都高於7.4%的限電危險線」。
●執政前的蔡英文：
「臺灣不缺電 有問題的是人和組織」
2015年8月民進黨總統參選人蔡英文展開「英派革新，臺灣好政」政策巡迴行程，談及發
電議題。蔡表示，臺灣其實不缺電，有問題的是管理和調配，是人和組織的問題，「國
民黨執政7年不好好開發，才導致限電問題」。
蔡英文說，夏天的中午才是真正供電吃緊時候，也是太陽能發電最有效率時段，「未來我
們會調整電業結構，提升能源產業及基礎設施的相關建設，加速臺灣能源系統更新速度，
讓綠色能源逐步取代核能，達到2025年再生能源達總發電量的20％」。
2015年三一四全國廢核大遊行，民進黨主席蔡英文（右）等人一同呼喊希望達成2025非核
家園的口號。 本報資料照片
向7大工商團體保證「未來不會缺電」
蔡英文在同年12月時，向7大工商團體再次拍胸脯保證，未來不會缺電，透過電業自由化
讓電價下降。蔡英文說，未來考慮在行政院設立能源減碳辦公室協調減碳活動與推動，同
時領導企業往低耗能高附加價值方向來走，減少空氣汙染，降低二氧化碳排放。另外，提
高再生能源天然氣發電跟能源使用效率來填補缺口，「節能減碳是政府的責任，不會讓少
部分部門來承擔」。
蔡英文強調，減碳不會推給民間管，也不會置身事外，會依據產業創新條例來輔導企業落
實，減輕業者負擔。
●執政後的蔡英文：
「不會讓人民只能在缺電和核電二選一」
2016年6月總統蔡英文在民進黨在中常會重申「2025年完成非核家園」決心，她說，這個
目標從未改變、也絕不會改變。缺電不會是選項，新政府不會讓人民，只能在「缺電」和
「核電」之間二選一。
蔡英文表示，非核家園是民進黨從在野到執政對選民的承諾。新政府能源的政策方向已定
，包含電廠的擴建與機組更新、新政府的節電方案、再生能源的推動，行政團隊會用最快
速度來落實，完成未來能源藍圖。
總統蔡英文去年一邊聽臺電報告， 一邊用手遮住陽光仔細看電桿上臺電人員搶修情形。
本報資料照片
「面對缺水缺電 政府準備好了」
2017年2月總統蔡英文出席工商團體春節聯誼時指出，面對缺水缺電問題，政府已經準備
好了，也盼產官共同合作，「現在就是能源轉型的關鍵時刻」。
蔡英文保證說，林口一號機及二號機已經可以滿載發電，將督促大潭電廠及大林電廠一號
機等新機組，夏季要如期併聯供電，今年不會出現缺電問題。另外，經濟部並同步規劃能
源轉型中長型計畫，目標2025年實現再生能源20%、天然氣50%及燃煤30%的發電系統，確
保穩定供電。
此外，至2025年為止，臺電與民間在能源相關建設投注金額高達3兆元，除了擴大內需商
機，也是能源轉型的關鍵時刻。期待國內業者共襄盛舉，增加電力建設外，提升生產線製
程能源效率，並投資工廠節水及廢水回收系統。
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