【內幕】oBike到處亂丟 北市擬嚴管加裝GPS
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無樁共享單車oBike採「隨借隨停」、無固定停車地點模式,遭網友批評是「福壽螺」,中
央、地方政府也爆出無法可管窘境。為補漏洞,台北、新北目前正研擬自治條例,雙北有
共識未來共享單車進駐擬採「許可制」,必須繳納包括用地租金在內的「許可費」及保證
金才能營運,且只能投車在特定區域。
一位北市府官員指出,北市的自治條例草案擬管制共享單車投車地點,且「用地租金」擬
依停放車輛數多寡計次收費,停越多台、收費越高。言下之意,每台無樁單車未來可能都
得安裝GPS衛星定位系統,才能進行管理。
由於oBike目前只有以藍芽感應解鎖、上鎖,並無GPS衛星定位系統,北市府先前已提醒oBi
ke,如果該公司單車的軟硬體無法符合未來自治條例要求,得考慮屆時是否收回車輛「升
級」硬體。
據了解,配備GPS系統的V BIKES車身成本頗高,每台單車將近4萬元;oBike如果也升級配
備,在台營運成本將再墊高。
北市擬採許可制 公有地投車得付錢
台北市交通局運輸管理科科長王湮筑接受《上報》訪問時說,目前自行車租賃並非特許行
業,中央、地方的確缺乏相關法令規範。北市府正研擬「台北市共享車輛經營管理自治條
例」草案,未來業者提出的營運計畫書,須包含巡察、維修、投車、災害應變計畫等內容
,希望9月底前預告草案,供各界討論。
王湮筑指出,由於各界批評共享運具停放在公有土地,卻未負擔相關費用,因此會考慮把
用地租金包含在「許可費」內。此外,為避免單車被拖吊後,業者未領回車輛,將先收保
證金,不領車就直接扣除拖吊移置費和罰款。
「另一個管理重點是,共享單車的投車區域、投車數量也將有限制。」王湮筑直言,不可
能無止盡讓業者投車,還是要評估台北市民的接受程度到哪裡。
劃定專用停車區 各國共同趨勢
至於投車區域如何劃定?王湮筑解釋,目前暫定投車區域將由業者實際踏點、勘查後主動
提出,市府再審核,「避免官方畫一個區域,業者覺得沒有商機」;只要是使用公有土地
,就要收取用地租金。
北市府官員指出,劃定專用停車區域,是各國不同城市規範共享單車的共同趨勢,業者必
須及早因應。以北京為例,官方要求劃設停放區域,且單車必須安裝衛星定位裝置,「原
本沒有相關功能的業者,只能改裝車身零件」。
據了解,由於台北市、新北市是表態將擬定共享車輛自治條例的指標縣市,因此不少其他
縣市的官員,近來都頻打電話到雙北「關切」自治條例研擬進度及方向,以評估是否「跟
進」。
立法院法制局:應由中央統一規範
對此,立法院法制局7月底曾提出「無樁租賃自行車管理規範」研析報告,助理研究員陳世
超在報告中「提醒」,此類車輛租賃多涉跨縣市經營,且規範內容涉及業者經營門檻、營
運地區、投放車輛數量管制、車輛安全維護、停車規範、保險責任、車輛回收、消費者個
人資料保護等權益事項,「在立法政策上,似宜由中央統一規範監理密度,而非任由各地
方自定管理規範」。
一位地方政府官員也呼應這樣的看法。他指出,既然這麼多縣市政府要訂自治條例,何不
由中央統一規定?不過他也坦言:「中央處理法令腳步太慢,我們只能趕快訂自治條例,
否則無樁單車沒有搭配法令管理,真的會亂。」