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政壇盛傳台南市長賴清德9月將接閣揆,但本刊掌握訊息,賴神與高雄市長陳菊雖都被列入未來閣揆的備位名單,但蔡英文總統並沒有在9月就更換行政院長林全的打算。
由於無9月賴組閣的選項,加上9月的民進黨全代會將通過2018年選戰徵召條款,且黨內已經拋出「2010年連身為黨主席的蔡英文都得親自披掛上陣選新北」風向球,黨政高層說,「他(指賴清德)將被全黨逼著選新北。」
賴清德組閣的傳聞是從今年6月起由台南傳出。黨政高層指,這是一股希望把賴神從台南市抽離、減低他插手選舉機率的勢力。就在地方因選舉欲「調虎離山」,一直非常討厭「老藍男」現任閣揆林全的獨派,又出來踢林全一腳,呼應「林下賴上」;另一方面,擔心賴神卸任後失去舞台的部分新系,也對賴清德轉往行政院操持中央資源,開始想像。
拱賴的各方希望賴清德組閣的時間點,不約而同落在9月。因9月全代會一旦通過徵召條款,除非黨內其他欲角逐新北者民調聲勢突然暴漲且有勝選可能,否則賴神恐很難迴避參選新北市。拱賴組閣派於是希望他在9月全代會前先接閣揆,因為唯有組閣才可能阻斷對賴神參選新北的徵召令。
但黨政高層告訴本刊,「9月換閣揆是不合理的」,因8月底的立法院臨時會要通過前瞻預算,接下來9月新會期又要審林全提出來的年度總預算,此時換掉林全,難道要讓整部預算退回重擬?
另一方面,立法院新會期要推動促轉、《公投法》、軍人年改與稅改,其中稅改必須由財稅專業的林全坐鎮。且黨政人士強調,以當前朝野對峙情況,9月換閣揆一定刺激在野黨杯葛意志,賴神是有個性的人,強力對撞對他未必是加分,反可能是耗損。此外,高層說,內部民調顯示,林全的支持度慢慢往上爬,沒有什麼道理在渡過改革已漸上軌道、內閣回穩之際換人。
9月沒有「林下賴上」選項,不過,高層表示,明年春節前後、立院開議前,倒是換閣揆的可能時機點。那麼,賴清德9月組不了閣,難道就沒有可能在明年初接掌閣揆?
麻煩的就是,蔡英文2020年想連任總統,一定要保住2018年縣市長選舉,其中新北是重中之重。
但新北因可能參選人立委羅致政、吳秉叡皆深陷桃花爭議,行情拉不起來,前行政院長游錫堃又被質疑年紀太大,當前唯有賴神是倚天既出、誰與爭鋒的王牌。
新北市非拿下不可的選舉現實,讓民進黨以徵召令「拴」住賴神,微妙的是,為了搶2024接班人,黨內也有不少勢力,希望藉此順勢把賴清德綁在新北市。
但未來對手對他設下路障還是小問題,賴神最難辦的,是民進黨把小英連任當成最高考量,除非他豁出去,撕破臉就是不選,否則恐人在江湖,身不由己。