空拍踢爆 露營區剷山造景 恐釀土石流滅村
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【黃羿馨、楊勝裕、陳建緯╱調查報導】《蘋果》今年初報導，全台200萬人瘋露營，每
月商機高達3億元，但1500多處營地竟有9成非法經營，8個月過去了，非法經營不但未改
善，業者為了開發新營地不惜毀山砍林，《蘋果》空拍直擊新竹縣山區，翠綠山頭就像鬼
剃頭，壯麗山稜線也遭刨平，部落民眾哭訴土石鬆軟，「一出事就是滅村」，檢方查辦也
痛斥業者「要錢不要命」，無奈中央和地方政府互踢皮球，放任亂象。
新竹尖石鄉山區過度開發，到處都是違規露營地。資料照片
據中華民國露營協會統計，全台約有1500處營區，若以每月租金營收1.2億元、每人消費
100元食材計算，200萬人每月1次，光基本消費每月就超過3億元。業者說，營區小的有20
個營地，大的100個營地，一個營地800至1500元，加上帳篷、炊具等租金，每月進帳百萬
元不成問題。
新竹縣目前列管違規營區多達229處，《蘋果》空拍直擊，尖石鄉內橫屏山原是一望無際
的翠綠山稜線，現卻像「鬼剃頭」，當地居民告訴《蘋果》，業者為了創造360度無敵環
景，把大樹砍光，怪手挖了一遍又一遍，有些地方已鋪上水泥，要開發成露營區。
尖石鄉梅花村民哭訴，業者挖地後種植淺根櫻花樹，根本抓不住土石，「整座山都在滑動
！」尖石鄉新樂村長朱元章說，露營地太多了，假日每天湧進2、3千人，交通和環境都受
影響，「對村民沒有好處，賺的都是外地來的商人。」
從尖石遠眺五峰的清泉部落，山頭一片光禿，業者在三毛故居上方大肆開挖，隔不到1公
里處的土石流潛勢區也忙著開挖，居民痛斥：「一出事就滅村了！」
檢方入山查辦地主
尖石鄉梅花國小上方遭開發，山稜線被刨成黃土，地面出現一大道裂痕，下方的小學和部
落擔心颱風或豪雨一來，恐引發土石流，痛批：「整座山都快挖光了，政府卻放任不管。
」
金鶯露營地負責人徐渼茵說，尖石鄉5年前只有10幾家露營區，現暴增到170家，都是外地
人來經營。當地王姓仲介說，山區多是原住民保留地，平地人不能買賣，但業者找原住民
當人頭，因為不是自己的家鄉，因此開發毫無忌憚。
針對露營地開挖亂象，新竹地檢署檢察官許大偉月前連同新竹環保聯盟入山稽查，看著滿
地瘡痍的山頭，痛斥：「業者真是要錢不要命！」許說，法律規定原住民山坡地使用只能
農林牧，只要有水泥地覆蓋土表就有違章問題，已查辦地主等相關涉案人。
中央地方互踢皮球
業者毀山蓋營地，中央和地方政府卻互踢皮球。新竹縣農業處山坡地保育科長盧宥宇表示
，露營區違反土地使用管制，在山坡地開挖整地也違反《水土保持法》，業者卻罰不怕。
原民處長曾効忠（効音同效）認為，為了提升觀光，休耕的農牧田地只要不違法，都可適
度改變，建議將露營區管理列入「原住民保留地開發管理辦法」，讓大家有法可循。
農委會則表示，行政院去年召開2次會議，露營區定調由交通部觀光局管理，水保局、建
管處、內政部地政司等依相關法令協助，觀光局應清查全台營地，水保局會請地方政府實
地勘查，確定業者是否違反《水土保持法》，若違法可由地方政府處6萬以上、30萬元以
下罰鍰，並要求限期改正，否則連續罰。
遊客驚：以為合法
觀光局卻說，露營活動推廣和輔導歸他們管，場地管理分屬不同單位，若在國家風景區內
濫墾由觀光局管理；若是國家公園就屬內政部；若是地方管轄土地使用，就歸地方政府直
接處理。
針對露營地違法經營，黃姓遊客驚訝問：「真的嗎？我以為都是合法的。」盧姓遊客也說
，露營只在乎好不好玩、景色美不美，不過露營區附近若光禿禿一片，確實會擔心坍方或
土石流問題。
"山區多是原住民保留地，平地人不能買賣，但業者找原住民當人頭"