蘋果日報
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20170921/1208233/
未經徵詢發布北市警局長人事 未來恐釀爭議
2017年09月21日15:42
台北市警察局長邱豐光火速調任警政署副署長，各界普遍認為「執政黨在修理台北市長柯
文哲」。柯文哲昨天市議會答詢坦承感覺「被偷襲」，北市議員訝異內政部這波「奇襲調
度」，甚至要求市長拒絕新任警察局長陳嘉昌上任。
結果今天柯文哲缺席台北市警察局長布達典禮，原先需交接印信的前市警局長、現任警政
署副署長邱豐光也赴台中市監交台中市警局長布達典禮，柯文哲等不滿內政部「橫柴入灶
」奇襲式發布人令的意味濃厚。
地方政府拒絕警察局長人事任命案，台灣憲政史最早發在民國78年，民進黨執政的宜蘭縣
，當年即將屆滿的宜蘭縣長陳定南接到省政府調派台北市刑警大隊長謝銀黨接任警局長的
公文，陳定南認為事前未獲口頭或書面告知此，且3天後就要交接布達，痛罵國民黨政府
「霸道」，且認為影響到即將上任的新縣長游錫堃的人事自主權。
游錫堃該年12月20日就任，不但不接見謝銀黨，縣長還發文省府，認為省政府空襲式的人
事命令侵犯地方自治權限，要求撤銷人該事案；局長一職暫由副局長代理。並產生縣警局
長謝銀黨發公文，縣府照收，但縣府發公文一律由宜蘭縣警局副局長代收的特殊現象。
為化解這起爭議，時任省警務處長于春艷多次拜會游錫堃。于春艷拜會游錫堃表示，縣長
是縣警局長直屬上級，可以指揮監督局長，若指揮不動可以找他，當時游反問，縣長若對
警局長沒人事權、考核權，如何指揮監督？後來省警務處省開會決議，未來省府任命縣市
警局長人事案前，都會知縣市長。
近期則是民國95年，台北縣升格為準直轄市，台北縣長周錫瑋與警政署長侯友宜各有新任
警察局長人選考量，後來警政署在未經過縣長周錫瑋同意下，逕行發布彰化縣警局長林國
棟接掌台北縣。周錫瑋憤怒抨擊警政署違背行政法令和慣例，踐踏地方自治精神。
周錫瑋拒絕承認林國棟人事命令，缺席交接典禮。他說，對林沒有成見，但警政署只提名
林國棟一個人選，做法太鴨霸，除派副局長張傳忠代理局長，還不讓林國棟參加縣府治安
會報等會議。
期間縣府曾派人前往府中路縣警局大樓求取回警察局長室鑰匙，打算不讓林國棟在縣府所
有的建物中辦公，更醞釀鎖上警察局長辦公室大門，讓林國棟無法辦公。後來縣警局與府
會僵局延燒近兩個月，直到林國棟靠著柔軟身段拜會縣府會高層後才化解危機。
警界不願具名的高層表示，根據警察人員任用條例，警監職務由內政部遴任，人事警察首
長任免應依專屬人事管理法，因此警察局長任職屬中央掌管；但實務上因為過往案例，警
政署為尊重地方首長，實務上都會提供適合名單與縣市長協商，取得縣市長同意，再由警
署人評作業，最後請內政部函報行政院任命。
但這次包含警政署長、各直轄市局長高層警界異動，罕見由內政部逕行發布，未有實際徵
詢地方首長供選名單的協調過程，加上民進黨執政縣市的警察局長都更上一層，並趁機剪
除柯文哲在北市的左右手邱豐光，這波人事波動背後的斧鑿痕跡相當明顯。(突發中心張
君豪／台北報導)
=======================================================
看見沒 藍綠都不爽警政署過
(為避免各位看得吃力 深藍色換成淺藍色)